Fabien Roussel
Secrétaire national du Parti communiste français depuis 2018, naissance en 1969
Pourquoi cette fiabilité
Pas assez d'éléments : la fiche en a 1, il en faut 3. En 2022, AFP Factuel a jugé fausse son affirmation liant l'arme nucléaire au siège français au Conseil de sécurité. Le « plutôt vrai » de TF1 Les Vérificateurs, en 2023, n'est pas compté. Aucune promesse tenue ou non dans une fonction exercée n'est documentée dans cette fiche ; 1 vérification comptée depuis 2022 : AFP Factuel a jugé fausse son affirmation liant l'arme nucléaire au siège permanent de la France au Conseil de sécurité (2022). Une autre reste sur la fiche sans être comptée, car rendue sur l'échelle propre du média : TF1 Les Vérificateurs « plutôt vrai » sur son chiffre de 13 000 têtes nucléaires dans le monde (2023). Aucun constat officiel ni décision de justice définitive retenue, et le chiffrage de l'iFRAP (2022) ne peut être rapproché d'aucun total qu'il aurait revendiqué. Seulement 1 élément vérifié : il en faut au moins 3, venant d'au moins 2 sources, pour donner une note, avec la même règle pour tous les candidats (voir la méthode). Cela ne dit rien de sa fiabilité, dans un sens ou dans l'autre.
- des 20 promesses
- 1 réalisable2 sous conditions10 difficiles7 irréalistes
- Signaux d'alerte
- 9/20 promesses9 promesses sur 20 ont au moins un signal d'alerteConstitution, droit ou accord de l'UE, coût ≥ 10 Md€/an, ou promesse déjà contredite
- Programme chiffré
- nonaucun chiffrage global du programme 2027
- Bilan passé
- pas de mandat exécutif
- Vérifications
- 1 faux 1 verdict hors échelle
- Financement
- aucun financement étranger documentéComptes, prêts
- Prochain rendez-vous public
- Dimanche 6 décembreMeeting, Avion (Pas-de-Calais)Voir l'agenda
20 promesses, 11 thèmes
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Fabien Roussel et le pouvoir d'achat
Pouvoir d'achat : tous les candidats -
Porter le SMIC à 1 500 € net par mois. Pouvoir d'achat sous conditions
Un décret suffit, et la hausse d'environ 1,5 % reste sous le seuil de risque pour l'emploi. Un décret suffit ; à 1 500 € net, la hausse est d'environ 1,5 % par rapport au SMIC net de juin 2026 (1 478 €), sous le seuil de 10 % au-delà duquel les évaluations indépendantes documentent un risque sur l'emploi peu qualifié.
Selon ÉlyséeScope : porter le SMIC à 1 500 euros net par mois
- Voie
- décret
- Majorité
- Le SMIC se relève par décret ; les mesures d'accompagnement (exonérations, aides aux entreprises) nécessitent une loi de finances.
- Droit de l'UE
- pas de conflit, Compétence nationale.
- Coût
- Non chiffré par une source indépendante pour la version 2027. La hausse visée (environ 1,5 % du SMIC net de juin 2026) est bien plus faible que celle chiffrée par l'Institut Montaigne en 2024 (1 600 € net).
- Calendrier
- Applicable en début de quinquennat.
- Précédent
- Les « coups de pouce » au SMIC (jusqu'en 2012) montrent la faisabilité administrative d'une hausse décidée au-delà de la formule légale.
Sources ÉlyséeScope LCP info.gouv.fr
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Plafonner le carburant entre 1,60 et 1,70 € le litre, et baisser fortement les prix de l'énergie. Pouvoir d'achat irréaliste Recette perdue : au moins 8,2 Md€/an : Coût ou recette perdue ≥ 10 Md€/an Contraire au droit de l'UE en vigueur Elle cumule trois baisses de prix sans financement validé, et la TVA réduite sur le carburant contredit le droit européen.
Plafonner le prix du carburant à 1,60-1,70 euro le litre, baisser la TVA sur l'énergie de 20% à 5,5%, réduire les prix de l'électricité de 30 à 40%, et bloquer les marges des compagnies pétrolières.
Elle cumule trois baisses de prix sans financement validé, et la TVA réduite sur le carburant contredit le droit européen. Cumule trois mesures sans financement validé : un plafonnement du prix du carburant, une baisse de la TVA sur l'énergie à 5,5 % (contraire à la directive TVA pour les carburants) et une baisse de 30 à 40 % des prix de l'électricité ; un blocage cumulé à d'autres baisses non financées est plus difficile à tenir qu'une simple baisse de TVA.
Selon TV5 Monde / AFP : Plafonner le prix du litre de carburant à 1,60-1,70 euro
- Voie
- loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire
- Majorité
- Loi de finances pour la fiscalité, négociation européenne pour la dérogation TVA.
- Droit de l'UE
- conflit, Le taux réduit de TVA à 5,5% sur les carburants se heurterait à la directive européenne TVA (2006/112/CE), qui encadre strictement les biens éligibles aux taux réduits et exclut en principe les carburants routiers.
- Coût
- Recette perdue, au moins le chiffrage de la seule baisse de TVA. Le seul volet chiffré indépendamment est la baisse de la TVA sur l'énergie de 20 % à 5,5 %, que l'Institut Montaigne a chiffrée à 8,2-12,4 Md€/an pour la même mesure (chiffrage de 2022) ; le plafonnement du prix du carburant et la baisse de 30 à 40 % du prix de l'électricité s'y ajoutent sans chiffrage indépendant.
- Calendrier
- La baisse de TVA nécessiterait d'abord une dérogation européenne, donc un délai de négociation ; le plafonnement des prix pourrait être plus rapide par décret d'urgence.
- Précédent
- La France a déjà obtenu des dérogations de taux de TVA pour d'autres secteurs, mais aucune sur les carburants routiers à ce jour ; le blocage des prix du gaz et de l'électricité en 2021-2023 montre la faisabilité technique d'un plafonnement temporaire.
Sources TV5 Monde / AFP Institut Montaigne
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Fabien Roussel et les retraites
Retraites : tous les candidats -
Revenir à la retraite à 60 ans avec pension complète, payée par plus de cotisations et une taxe financière. Retraites difficile Coût : 54,8–176,6 Md€/an : Coût ou recette perdue ≥ 10 Md€/an Une loi suffit, mais l'Institut Montaigne chiffre le coût à plusieurs dizaines de milliards par an, sans financement validé.
Une loi suffit, mais l'Institut Montaigne chiffre le coût à plusieurs dizaines de milliards par an, sans financement validé. Juridiquement simple (loi ordinaire, pas d'obstacle européen), mais le coût net, chiffré par l'Institut Montaigne à plusieurs dizaines de milliards d'euros par an pour la même mesure, n'est couvert par aucun financement validé : la hausse de cotisations et la taxation des revenus financiers annoncées ne sont pas chiffrées par une source indépendante.
Selon LCP : Restaurer la retraite à 60 ans à taux plein
- Voie
- loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire
- Majorité
- PLFSS ou loi ordinaire, nécessitant une majorité à l'Assemblée.
- Droit de l'UE
- pas de conflit, Compétence nationale.
- Coût
- Chiffrage de l'Institut Montaigne pour la campagne 2022 sur la même mesure (retraite à 60 ans à taux plein) : entre 54,8 et 176,6 milliards d'euros par an, médiane 87,7 milliards. Roussel reconduit cette mesure en 2027 sans chiffrage nouveau identifié.
- Calendrier
- Applicable dès le premier PLFSS en cas de majorité.
- Précédent
- La réforme de 2023 (62 à 64 ans) a été adoptée par 49.3 ; un retour à 60 ans irait à l'inverse de la trajectoire démographique retenue par le Conseil d'orientation des retraites, qui projette un besoin de financement croissant.
Sources LCP Institut Montaigne
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Fabien Roussel et la santé
Santé : tous les candidats -
Financer les services publics de santé et d'éducation par une hausse de la fiscalité des grandes entreprises réalisant d'importants profits. Santé difficile Taxer les grands groupes s'est déjà fait, mais l'ampleur voulue dépasse les exemples chiffrés.
Taxer les grands groupes s'est déjà fait, mais l'ampleur voulue dépasse les exemples chiffrés.
Selon Fondation iFRAP : Taxer davantage les grandes entreprises pour financer les services publics
- Voie
- loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire
- Majorité
- Loi de finances.
- Droit de l'UE
- pas de conflit, Fiscalité directe nationale, sous réserve des règles de concurrence fiscale européenne.
- Coût
- Non chiffré par une source indépendante pour 2027 ; en 2022, la Fondation iFRAP évaluait l'ensemble du volet fiscal du programme de Fabien Roussel à 131,4 milliards d'euros de recettes nouvelles par an, tous postes confondus (pas seulement la fiscalité des entreprises).
- Calendrier
- Applicable dès le premier PLF en cas de majorité.
- Précédent
- Des taxes exceptionnelles sur les superprofits (énergie, 2022-2023) ont déjà été votées ponctuellement en France et en Europe.
Sources Fondation iFRAP
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Fabien Roussel et l'école
École : tous les candidats -
Augmenter le budget de l'école sans supprimer de postes d'enseignants, et créer du soutien scolaire pour les élèves en difficulté. École difficile Le budget le permet, mais c'est l'inverse des suppressions de postes de ces dernières années.
Augmenter les budgets scolaires sans réduire les recrutements d'enseignants malgré la baisse démographique, améliorer le statut et les conditions de travail des AESH, et créer un dispositif de tutorat pour les élèves en difficulté.
Le budget le permet, mais c'est l'inverse des suppressions de postes de ces dernières années.
Selon PCF : Ne pas se servir de la baisse démographique pour réduire les moyens ou les postes
- Voie
- loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire
- Majorité
- Crédits votés en loi de finances (mission Enseignement scolaire).
- Droit de l'UE
- pas de conflit, Compétence nationale.
- Coût
- Non chiffré par une source indépendante.
- Calendrier
- Applicable dès le premier budget du quinquennat.
- Précédent
- Les précédents gouvernements ont au contraire réduit des postes d'enseignants au nom de la démographie (suppressions actées dans plusieurs budgets récents), ce qui indique une inversion de tendance à opérer.
Sources PCF (candidat ou parti) Vers le Haut
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Fabien Roussel et l'immigration
Immigration : tous les candidats -
Régulariser tous les travailleurs sans-papiers et refuser les quotas d'immigration, la loi française régulant déjà les migrations de travail par secteur. Immigration difficile Une consigne du gouvernement suffit, mais régulariser « tous » les travailleurs, sans critère, va plus loin que les exemples passés.
Une consigne du gouvernement suffit, mais régulariser « tous » les travailleurs, sans critère, va plus loin que les exemples passés. Le levier juridique (circulaire) existe et a des précédents nationaux et étrangers pour une régularisation large ; mais la formule "tous les travailleurs sans-papiers", sans critère ni pouvoir d'appréciation, change de nature par rapport à ces précédents ; inscrite dans la loi plutôt que laissée à la seule circulaire, elle demanderait une majorité aujourd'hui absente pour cette mesure.
Selon Public Sénat : Régularisation de tous les travailleurs sans-papiers
- Voie
- décret
- Majorité
- Une régularisation par circulaire administrative ne nécessite pas de vote parlementaire, à la différence d'une réforme légale du CESEDA.
- Droit de l'UE
- pas de conflit, La régularisation par le travail relève de circulaires (comme la circulaire Valls de 2012) et de la compétence nationale.
- Coût
- Non chiffré par une source indépendante ; une régularisation générale aurait un effet net incertain sur les finances publiques (hausse des cotisations perçues vs coûts de régularisation administrative).
- Calendrier
- Applicable rapidement par voie de circulaire.
- Précédent
- La circulaire Valls de 2012 a déjà organisé une régularisation par le travail à critères, sans pour autant être générale ; une régularisation aussi large n'est cependant pas sans précédent ailleurs : l'Espagne en a régularisé environ 570 000 en 2005 et l'Italie plus de 700 000 en 2002 (loi Bossi-Fini). Ce qui resterait inédit en France n'est pas l'ampleur mais l'automaticité : une régularisation "de tous les travailleurs sans-papiers" sans le filtre du pouvoir d'appréciation préfectoral que la circulaire Valls, comme les précédents espagnol et italien, ont conservé.
Sources Public Sénat
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Refuser la "préférence nationale" dans l'attribution des logements sociaux et attribuer les HLM selon la seule urgence sociale. Immigration réalisable
Il suffit de garder une règle de droit déjà validée par le Conseil constitutionnel.
Selon SeLoger : Attribuer le logement social selon l'urgence sociale, pas la préférence nationale
- Voie
- décret
- Majorité
- Statu quo réglementaire, ne nécessite pas de nouvelle loi pour être maintenu.
- Droit de l'UE
- pas de conflit, Le droit français interdit déjà la discrimination selon la nationalité dans l'attribution des HLM (sous réserve de titre de séjour régulier) ; il s'agit ici surtout d'une position défensive face à des propositions adverses.
- Coût
- Sans coût budgétaire direct (règle d'attribution, pas de dépense nouvelle).
- Calendrier
- Immédiat (maintien de la règle actuelle).
- Précédent
- Le Conseil constitutionnel a déjà censuré par le passé des dispositions de "priorité nationale" dans l'accès au logement social pour rupture d'égalité.
Sources SeLoger
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Garantir l'asile, interdire les tests osseux des mineurs étrangers seuls et renforcer l'OFPRA. Immigration sous conditions Compatibilité avec le droit de l'UE incertaine
Garantir le droit d'asile aux réfugiés, interdire les tests osseux pour les mineurs non accompagnés et accroître les moyens de l'OFPRA et de l'OFII.
Il faut plus d'argent, et le Pacte européen, appliqué depuis juin 2026, limite les changements sur l'asile.
Selon Demos Kratos : Interdire les tests osseux pour les mineurs non accompagnés, régulariser les travailleurs sans papiers en activité et garantir le droit d'asile aux réfugiés […] Renforcer la politique d'accueil des réfugiés, accroître les moyens de l'Ofpra et de l'Ofii.
- Voie
- décret
- Majorité
- Une hausse des moyens de l'OFPRA et de l'OFII est budgétaire (loi de finances) ; l'interdiction des tests osseux ne demande qu'une modification réglementaire ou une circulaire.
- Droit de l'UE
- incertain, Le Pacte européen sur la migration et l'asile, d'application directe depuis le 12 juin 2026, impose des procédures accélérées (dont la procédure d'asile à la frontière) qui vont à l'inverse d'un renforcement inconditionnel des moyens d'accueil et d'examen individualisé ; les moyens de l'OFPRA (crédits, effectifs) relèvent en revanche du budget national.
- Coût
- Non chiffré par une source indépendante.
- Calendrier
- Applicable rapidement pour les moyens et la circulaire ; contrainte par le calendrier européen pour les procédures d'asile elles-mêmes.
- Précédent
- L'OFPRA a déjà connu, en 2025, son activité la plus élevée de son histoire (156 590 décisions selon le bilan 2025 de l'OFPRA, taux de protection en première instance de 41,2 %), signe d'une charge déjà forte sur l'Office avant tout renforcement.
Sources Demos Kratos OFPRA (candidat ou parti)
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Quitter les accords du Touquet et de Dublin, remplacer Frontex par le sauvetage en mer, et protéger les travailleurs migrants. Immigration irréaliste Contraire au droit de l'UE en vigueur Le Pacte européen, appliqué depuis juin 2026, va dans l'autre sens sur Dublin ; seul l'accord du Touquet est plus accessible.
Dénoncer les accords du Touquet et de Dublin, remplacer Frontex par une politique de sauvetage civil en mer, et ratifier la convention internationale de 1990 sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants.
Le Pacte européen, appliqué depuis juin 2026, va dans l'autre sens sur Dublin ; seul l'accord du Touquet est plus accessible. Le calendrier du Pacte européen (applicable depuis juin 2026, qui va dans le sens inverse sur Dublin) et l'absence d'accord des partenaires européens rendent la refonte de Dublin et de Frontex irréaliste en l'état ; seule la dénonciation du Touquet est d'une autre nature, plus accessible.
Selon Demos Kratos : Dénoncer les accords du Touquet et de Dublin, redéfinir Frontex et ratifier la Convention internationale du 18 décembre 1990.
- Voie
- plusieurs voies, majorité parlementaire nécessaire
- Majorité
- La dénonciation d'un accord bilatéral international relève de la voie diplomatique (pas d'un vote de l'Assemblée à elle seule) ; la refonte de Dublin et de Frontex dépend des institutions et des autres États membres de l'UE.
- Droit de l'UE
- conflit, Le règlement Dublin III a été abrogé en 2024 et remplacé par le règlement (UE) 2024/1351 du Pacte européen sur la migration et l'asile, applicable depuis le 12 juin 2026, qui reprend les critères de Dublin (et porte le délai de fuite à 3 ans) : « dénoncer Dublin » revient à quitter ou refondre ce règlement, ce qui demande l'accord des autres États membres ; « redéfinir » Frontex suppose une révision du règlement (UE) 2019/1896. Les accords du Touquet, bilatéraux avec le Royaume-Uni, sont hors du cadre de l'UE et peuvent en théorie être dénoncés unilatéralement selon leurs propres clauses.
- Coût
- Non chiffré par une source indépendante.
- Calendrier
- Plusieurs années pour toute renégociation européenne de Dublin et de Frontex.
- Précédent
- Aucun État membre n'a obtenu de sortie unilatérale de Dublin ; les accords du Touquet ont déjà fait l'objet d'accords additionnels (2018) sans dénonciation.
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Fermer les centres de rétention administrative (CRA) et les zones d'attente dans les ports et les aéroports. Immigration irréaliste Aucune majorité parlementaire actuelle pour une fermeture des CRA ; le vote du 16 juin 2026 est allé dans le sens exactement opposé.
Aucune majorité parlementaire actuelle pour une fermeture des CRA ; le vote du 16 juin 2026 est allé dans le sens exactement opposé.
Selon Demos Kratos : Fermer les centres de rétention administrative (CRA) ainsi que les zones d'attentes dans les ports et les aéroports.
- Voie
- loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire
- Majorité
- Le Parlement vient au contraire d'adopter, le 16 juin 2026, l'extension de la rétention administrative à 210 jours pour certains étrangers sous OQTF (345 voix contre 177) ; fermer les CRA irait à l'inverse de cette majorité.
- Droit de l'UE
- pas de conflit, La directive « retour » 2008/115/CE plafonne la rétention sans en imposer le principe ; fermer les CRA reste un choix national.
- Coût
- Non chiffré par une source indépendante ; la Cour des comptes chiffre l'ensemble de la politique de lutte contre l'immigration irrégulière (dont la rétention) à environ 1,8 Md€/an (rapport du 4 janvier 2024), sans isoler le coût d'une fermeture complète des CRA.
- Calendrier
- Bloqué tant que la majorité issue du vote du 16 juin 2026 est en place.
- Précédent
- Le taux d'exécution des OQTF reste très bas (11,4 % en 2024 et 10,6 % au premier semestre 2025 selon le Sénat) malgré l'existence des CRA, ce qui alimente à la fois la critique de gauche (rétention peu efficace) et celle de la droite (davantage de rétention nécessaire) sans qu'aucune ne l'ait emporté à ce jour sur la fermeture des centres.
Sources Demos Kratos LCP - Assemblée nationale Commission des finances, Sénat La Cimade (sources Eurostat/DGEF)
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Fabien Roussel et l'énergie et le climat
Énergie et climat : tous les candidats -
Relancer le nucléaire avec jusqu'à 20 réacteurs EPR, et quitter le marché européen de l'électricité pour revenir aux tarifs réglementés. Énergie et climat difficile Contraire au droit de l'UE en vigueur La relance fait plutôt consensus, mais vu les retards passés des EPR, avoir 6 réacteurs dès 2035 est très optimiste.
Relancer massivement le nucléaire : jusqu'à 20 EPR (6 d'ici 2035, 14 d'ici 2045), prolonger le parc existant à 60-70 ans, sortir du marché européen de l'électricité et de l'ARENH pour rétablir des tarifs réglementés.
La relance fait plutôt consensus, mais vu les retards passés des EPR, avoir 6 réacteurs dès 2035 est très optimiste.
Selon Société française d'énergie nucléaire (SFEN) : 6 EPR d'ici 2035, 14 d'ici 2045 ; sortie de l'ARENH et du marché européen de l'électricité
- Voie
- loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire
- Majorité
- Loi de programmation énergétique, autorisations de l'Autorité de sûreté nucléaire, et négociation européenne pour le volet marché.
- Droit de l'UE
- conflit, Sortir du marché européen de l'électricité et de l'ARENH nécessiterait une renégociation avec la Commission européenne, le marché intérieur de l'énergie étant une compétence partagée encadrée par plusieurs règlements européens.
- Coût
- Non chiffré globalement pour les 20 EPR proposés par Roussel. Pour comparaison, EDF a fixé en décembre 2025 le coût plafond des 6 premiers EPR2 déjà engagés par l'État à 72,8 milliards d'euros hors financement (+40,8% par rapport au devis 2022 de 51,7 milliards), et la Cour des comptes estime que ce coût dépasserait 100 milliards d'euros en intégrant les frais financiers. Le programme de 20 réacteurs proposé par Roussel serait donc, par extrapolation, d'un ordre de grandeur très supérieur, sans chiffrage officiel de cette extrapolation.
- Calendrier
- Sur plusieurs décennies pour la construction des réacteurs (délai de construction d'un EPR de l'ordre de 10 à 15 ans en France).
- Précédent
- L'EPR de Flamanville (mis en service en 2024) a connu 12 ans de retard et un coût total réévalué à 23,7 milliards d'euros par la Cour des comptes (contre un devis initial de 3,3-3,4 milliards en 2007) ; les 6 EPR2 déjà engagés ont vu leur devis passer de 51,7 à 72,8 milliards d'euros entre 2022 et 2025, ce qui interroge la faisabilité d'un programme de 20 réacteurs dans les délais annoncés.
Sources Société française d'énergie nucléaire (SFEN) Vie publique (reprise du rapport de la Cour des comptes) Gaz d'aujourd'hui
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Fabien Roussel et la dette et les impôts
Dette et impôts : tous les candidats -
Rompre avec les traités budgétaires européens et investir 500 milliards d'euros publics en 5 ans pour l'écologie et le social. Dette et impôts irréaliste Coût : 100 Md€/an (sans estimation indépendante) : Coût ou recette perdue ≥ 10 Md€/an Contraire au droit de l'UE en vigueur La France doit réduire son déficit sous contrôle européen, mais la promesse ajoute 100 milliards d'euros par an sans financement.
Rompre avec les traités budgétaires européens et l'austérité imposée par Bruxelles, avec un plan d'investissement public de 500 milliards d'euros sur 5 ans pour la planification écologique et sociale.
La France doit réduire son déficit sous contrôle européen, mais la promesse ajoute 100 milliards d'euros par an sans financement.
Selon PCF : Pacte d'investissement de 500 milliards d'euros sur 5 ans
- Voie
- plusieurs voies, majorité parlementaire nécessaire
- Majorité
- Lois de finances successives et négociation diplomatique avec les institutions européennes.
- Droit de l'UE
- conflit, Une remise en cause frontale des règles budgétaires européennes (pacte de stabilité et de croissance révisé) entrerait en conflit direct avec les engagements pris par la France dans le cadre de la procédure de déficit excessif ouverte en 2024.
- Coût
- Chiffre du candidat : 500 Md€ sur 5 ans, soit 100 Md€ par an. Aucun institut indépendant n'a publié de contre-estimation de ce plan. Pour comparaison, la Fondation iFRAP évaluait en 2022 l'ensemble des dépenses nouvelles du programme de Fabien Roussel à 287 Md€ par an (programme différent).
- Calendrier
- Sur la durée du quinquennat (plan annoncé sur 5 ans).
- Précédent
- La France est déjà sous procédure de déficit excessif de la Commission européenne depuis 2024 ; un plan de relance de cette ampleur irait à contre-courant des engagements de réduction du déficit déjà pris.
Sources PCF (candidat ou parti) Fondation iFRAP
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Rétablir et étendre l'impôt de solidarité sur la fortune (ISF) et augmenter l'impôt sur les sociétés au-delà d'un certain seuil de profit. Dette et impôts difficile Recette visée : 8 Md€/an Une loi suffit, mais aucune majorité n'y est favorable, et ce qu'il rapporterait reste discuté : des riches pourraient partir.
Une loi suffit, mais aucune majorité n'y est favorable, et ce qu'il rapporterait reste discuté : des riches pourraient partir. Juridiquement simple à réintroduire, mais se heurte à l'absence de majorité parlementaire favorable et au débat non tranché sur l'effet net sur les recettes (risque de départ de contribuables fortunés).
Selon Fondation iFRAP : Rétablissement et extension de l'ISF
- Voie
- loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire
- Majorité
- Loi de finances.
- Droit de l'UE
- pas de conflit, Fiscalité directe nationale.
- Coût
- En 2022, la mesure de triplement de l'ISF portée par Roussel était intégrée dans un chiffrage global de la Fondation iFRAP (131,4 milliards d'euros de recettes nouvelles au total, dont environ 8 milliards attribués à l'ISF x3) ; aucun chiffrage isolé et actualisé pour 2027 n'a été trouvé.
- Calendrier
- Applicable dès le premier PLF en cas de majorité.
- Précédent
- L'ISF a existé de 1989 à 2017 avant sa transformation en IFI ; sa suppression avait été justifiée par un risque d'exil fiscal des grandes fortunes, un effet documenté mais dont l'ampleur reste débattue entre études.
Sources Fondation iFRAP Fondation iFRAP
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Fabien Roussel et le travail
Travail : tous les candidats -
Remplacer le RSA, le revenu de solidarité active, par un emploi ou une formation payée, garantis à chacun. Travail irréaliste Sur tout le pays en 5 ans, le coût probable n'a aucun chiffrage crédible, malgré un petit essai local encourageant.
Remplacer le RSA par une "Sécurité sociale de l'emploi et de la formation" garantissant à chacun un emploi ou une formation qualifiante rémunérée, financée par les cotisations sociales et les budgets liés au chômage.
Sur tout le pays en 5 ans, le coût probable n'a aucun chiffrage crédible, malgré un petit essai local encourageant.
Selon Reportage TV (rediffusion YouTube) : Sécurité sociale de l'emploi et de la formation
- Voie
- loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire
- Majorité
- Réforme législative de grande ampleur du code du travail et du financement de la protection sociale.
- Droit de l'UE
- pas de conflit, Compétence nationale (droit du travail et de la protection sociale).
- Coût
- Non chiffré par une source indépendante ; le RSA actuel coûte plus de 11 milliards d'euros par an pour 1,8 million de foyers, une garantie d'emploi générale coûterait vraisemblablement bien davantage selon les économistes du travail, sans chiffrage publié identifié.
- Calendrier
- Mise en oeuvre progressive sur cinq ans selon l'objectif annoncé par Roussel.
- Précédent
- L'expérimentation "Territoires zéro chômeur de longue durée" (depuis 2016) constitue un précédent partiel de garantie d'emploi local, à une échelle bien plus limitée que la généralisation nationale proposée.
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Instaurer la semaine de 32 heures sans perte de salaire. Travail difficile Coût : 4,8–7,4 Md€/an Le coût est modéré, mais le patronat devrait s'y opposer, sans majorité en vue.
Le coût est modéré, mais le patronat devrait s'y opposer, sans majorité en vue. Chiffrage indépendant disponible et modéré (6,2 milliards médian) mais forte opposition patronale attendue et absence de majorité parlementaire identifiée.
Selon LCP : Semaine de 32 heures sans réduction de salaire
- Voie
- loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire
- Majorité
- Modification du code du travail.
- Droit de l'UE
- pas de conflit, Compétence nationale (code du travail), conforme aux directives européennes sur le temps de travail qui fixent des plafonds et non des planchers.
- Coût
- Chiffrage de l'Institut Montaigne en 2022 pour la même mesure (32h) : entre 4,8 et 7,4 milliards d'euros par an selon les hypothèses de productivité, médiane 6,2 milliards. Mesure reconduite en 2027 sans nouveau chiffrage identifié.
- Calendrier
- Applicable après adoption de la loi, avec négociations de branche.
- Précédent
- Le passage aux 35 heures (lois Aubry, 1998-2000) montre la faisabilité technique d'une réduction généralisée du temps de travail, mais avait suscité un débat prolongé sur son coût et son effet sur l'emploi.
Sources LCP Institut Montaigne
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Fabien Roussel et le logement
Logement : tous les candidats -
Porter à 30 % la part obligatoire de logements sociaux et construire 200 000 logements sociaux par an. Logement difficile Coût : 1,9–2,3 Md€/an L'objectif dépasse de loin les records récents de construction de logements sociaux : le calendrier est optimiste.
Porter le taux obligatoire de logement social à 30% (loi SRU2), construire 200 000 logements sociaux par an, renforcer l'encadrement des loyers et rétablir l'aide à la pierre de l'État.
L'objectif dépasse de loin les records récents de construction de logements sociaux : le calendrier est optimiste. L'objectif de construction dépasse largement les records historiques récents de production de logements sociaux, ce qui rend le calendrier annoncé optimiste malgré un cadre juridique existant (loi SRU) à durcir plutôt qu'à créer.
Selon PCF : Une loi SRU2 avec un taux de logements sociaux porté à 30%
- Voie
- loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire
- Majorité
- Modification de la loi SRU et crédits de la mission Cohésion des territoires en loi de finances.
- Droit de l'UE
- pas de conflit, Compétence nationale.
- Coût
- Pour le seul volet construction, l'Institut Montaigne a chiffré un objectif identique (200 000 logements publics par an) à 2,1 Md€/an de coût net pour les finances publiques (1,9 à 2,3 Md€), le reste du financement venant de prêts de la Caisse des dépôts et des bailleurs. Le rétablissement de l'aide à la pierre et le taux SRU de 30 % ne sont pas chiffrés par une source indépendante.
- Calendrier
- Objectif quinquennal (200 000 logements sociaux par an sur cinq ans).
- Précédent
- La production annuelle de logements sociaux n'a dépassé 130 000 unités qu'à de rares reprises depuis 2010 ; l'objectif de 200 000/an dépasse tous les records récents.
Sources PCF (candidat ou parti) SeLoger Institut Montaigne
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Fabien Roussel et l'Europe et la défense
Europe et défense : tous les candidats -
Renégocier les traités européens, qu'il juge libéraux, mettre fin à l'austérité budgétaire imposée par Bruxelles, et renforcer le pouvoir des parlements nationaux face aux institutions européennes. Europe et défense irréaliste Exige de changer les traités UE ou d'en sortir : Exige de changer les traités européens ou d'en sortir Il faut l'accord des 27 pays européens ; la France seule n'a jamais obtenu une réelle rupture des règles budgétaires.
Il faut l'accord des 27 pays européens ; la France seule n'a jamais obtenu une réelle rupture des règles budgétaires.
Selon France-Vote : Rupture avec les traités libéraux européens
- Voie
- modification des traités européens, majorité parlementaire nécessaire
- Majorité
- Ratification par le Parlement (ou référendum) de toute modification de traité, et accord des 26 autres États membres.
- Droit de l'UE
- conflit, Une renégociation des traités européens nécessite l'unanimité des 27 États membres ; la France ne peut l'imposer seule.
- Coût
- Non applicable directement (réforme institutionnelle et diplomatique, pas de coût budgétaire chiffrable isolément).
- Calendrier
- Long terme : toute révision des traités européens prend plusieurs années de négociation (exemple : le traité de Lisbonne, plusieurs années de négociation après l'échec du traité constitutionnel de 2005).
- Précédent
- Les tentatives françaises de renégociation substantielle des règles budgétaires européennes (2012, 2017) ont abouti à des aménagements limités, jamais à une rupture du cadre existant.
Sources France-Vote
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Sortir de l'OTAN, refuser la course aux armements, bâtir une sécurité commune à toute l'Europe, non alignée. Europe et défense irréaliste Avec la guerre en Ukraine, presque tous les alliés européens, diplomates et militaires français refusent de quitter l'OTAN.
Avec la guerre en Ukraine, presque tous les alliés européens, diplomates et militaires français refusent de quitter l'OTAN.
Selon France-Vote : Sortie de l'OTAN ; refus de l'Europe du surarmement
- Voie
- plusieurs voies, majorité parlementaire nécessaire
- Majorité
- Décision relevant du pouvoir exécutif en matière de politique étrangère et de défense (domaine réservé), avec ratification parlementaire pour la dénonciation du traité de l'Atlantique Nord.
- Droit de l'UE
- pas de conflit, L'OTAN n'est pas une institution de l'Union européenne : un retrait ne contredit pas le droit de l'UE. Il toucherait en revanche la politique de sécurité et de défense commune, dont la France est un pilier militaire majeur.
- Coût
- Non chiffré ; une sortie de l'OTAN aurait des conséquences budgétaires et diplomatiques (perte du bouclier de dissuasion élargi, coûts de reconversion des structures de commandement intégré) non chiffrées par une source indépendante.
- Calendrier
- Un retrait de l'OTAN suit une procédure de préavis d'un an prévue par le traité de Washington (article 13).
- Précédent
- La France s'est retirée du commandement militaire intégré de l'OTAN en 1966 sous de Gaulle avant d'y revenir en 2009 sous Sarkozy ; un retrait complet du traité lui-même (pas seulement du commandement intégré) n'a jamais été mis en oeuvre par la France.
Sources France-Vote
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Fabien Roussel et les institutions
Institutions : tous les candidats -
Passer à une 6e République qui donne des pouvoirs du président au Parlement, avec la proportionnelle intégrale. Institutions difficile Exige de réviser la Constitution Une loi suffit pour la proportionnelle ; changer la Constitution pour la 6e République est plus difficile.
Une loi suffit pour la proportionnelle ; changer la Constitution pour la 6e République est plus difficile. La proportionnelle (loi ordinaire) est réalisable sous conditions politiques ; la 6e République (révision constitutionnelle) est nettement plus difficile faute de majorité qualifiée.
Selon LCP : 6e République et proportionnelle intégrale
- Voie
- révision de la Constitution, majorité parlementaire nécessaire
- Majorité
- Une révision constitutionnelle nécessite une majorité des 3/5 du Congrès (art. 89) ou un référendum ; la proportionnelle intégrale aux législatives ne nécessite qu'une loi ordinaire (mode de scrutin), à la différence de la 6e République.
- Droit de l'UE
- pas de conflit, Question de droit constitutionnel interne.
- Coût
- Non applicable (réforme institutionnelle sans coût budgétaire direct significatif).
- Calendrier
- Long terme pour la 6e République (majorité qualifiée difficile) ; la proportionnelle pourrait être plus rapide (loi ordinaire) si une majorité se dégageait.
- Précédent
- Le PCF réclame la proportionnelle intégrale depuis plusieurs décennies sans qu'aucune majorité ne se soit dégagée pour l'adopter ; la dernière élection législative partiellement proportionnelle en France remonte à 1986.
Sources LCP
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Permettre à 1 million de citoyens d'obtenir un référendum, et interdire au président d'en décider seul. Institutions difficile Exige de réviser la Constitution Elle assouplit un référendum qui existe déjà, mais change la Constitution : une majorité manque aujourd'hui.
Créer un référendum d'initiative populaire à deux seuils : 500 000 signatures pour faire inscrire une proposition de loi à l'ordre du jour du Parlement, un million pour obtenir un référendum ; interdire au président de déclencher seul un référendum.
Elle assouplit un référendum qui existe déjà, mais change la Constitution : une majorité manque aujourd'hui. Le dispositif abaisse les seuils du référendum d'initiative partagée qui existe déjà, sans créer de référendum constituant ou révocatoire ; il demande toutefois une révision constitutionnelle, donc les 3/5 du Congrès ou un référendum, une majorité aujourd'hui absente pour cette mesure.
Selon LCP : Référendum d'initiative populaire à 500 000 et 1 000 000 de signatures
- Voie
- révision de la Constitution, majorité parlementaire nécessaire
- Majorité
- Révision de l'article 11 de la Constitution, nécessitant une majorité des 3/5 du Congrès ou un référendum.
- Droit de l'UE
- pas de conflit, Question de droit constitutionnel interne.
- Coût
- Coût organisationnel d'un référendum national (de l'ordre de 150 à 200 millions d'euros par scrutin selon les précédents électoraux français), non spécifiquement chiffré pour cette proposition par une source indépendante.
- Calendrier
- Long terme, vu la difficulté d'obtenir une majorité qualifiée.
- Précédent
- Le référendum d'initiative partagée créé en 2008 (seuil de 4,7 millions d'électeurs et 185 parlementaires) n'a jamais abouti à un référendum effectif depuis son entrée en vigueur en 2015, ce qui illustre la difficulté d'un dispositif à seuil élevé même une fois inscrit dans la Constitution.
Sources LCP
Où il se situe, axe par axe
Économie −1,43 (14/15 axes) · Société et souveraineté −0,75 (8/13). Un point plein est une position déclarée, un point creux est déduite du programme, un trait pointillé une position inconnue.
Voir les 31 axes
Promesses de mandats passés
Pas de mandat exécutif antérieur documenté : pas de bilan à mesurer.
Par des vérificateurs indépendants
- faux « "La dissuasion nucléaire et le choix de l'arme nucléaire qui s'est fait à cette époque nous a permis d'être membre permanent du Conseil de sécurité" (8 mars 2022, sur CNews). » AFP Factuel a jugé cette affirmation fausse le 11 mars 2022. AFP Factuel (repris par Imaz Press)
- TF1 Les Vérificateurs : plutôt vrai « Fabien Roussel a évoqué, à l'Assemblée nationale, l'existence de 13 000 têtes nucléaires dans le monde. » TF1 Les Vérificateurs a rendu le verdict « plutôt vrai » le 7 juin 2023, sur sa propre échelle. TF1 Info (Les Vérificateurs)
D'où vient l'argent
Les prêts, dons et argent étranger de chaque candidat. Ces faits ne changent aucun score.
Aucun financement étranger documenté trouvé à la date du 27 septembre 2026.
Comptes de campagne
Voir le compte de campagne
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Présidentielle 2022
- Recettes déclarées
- 3,9 M€
- Remboursement de l'État
- 754 886 €
- Prêts
- 0
Sources : CNCCFP / Journal officielDétail du compte
Décision de la CNCCFP du 14 décembre 2022 (publiée au JO le 27 janvier 2023) : compte approuvé après réformation, dépenses 3 880 949 € (dont 2 405 572 € payés par le mandataire et 1 431 008 € de contributions de formations politiques, essentiellement le Parti communiste français) ; recettes 3 936 776 € (dont 976 461 € d'apport personnel retenu pour le remboursement). Aucun prêt bancaire, français ou étranger, ne figure au compte : le financement de la campagne repose sur les contributions du PCF et l'apport personnel du candidat. Le remboursement forfaitaire maximal de 800 423 € a été réduit de 45 537 € pour des dépenses de campagne irrégulières (affichage hors emplacements réservés), et fixé à 754 886 €.
Allégations (non établies)
Aucune allégation publiée par une source nommée (livre, enquête de presse, plainte ou signalement officiel) n'a été trouvée à la date du 27 septembre 2026.
Où nous avons cherché, le 27 septembre 2026
- CNCCFP, décisions consolidées présidentielle 2022 (cnccfp.fr, JO du 27 janvier 2023)
- comptes du Parti communiste français (CNCCFP)
- Institut Montaigne, fiche présidentielle 2022 Fabien Roussel
- Assemblée nationale, rapport n° 1311 sur les ingérences étrangères (2023)
- recherche croisée "Roussel PCF financement étranger"
Rendez-vous publics et médias
Dates annoncées par le candidat, son parti ou la presse, avec leur source. Vérifiez-les.
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Dimanche 6 décembre
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heure non précisée
Meeting
Premier grand meeting de campagne
Avion (Pas-de-Calais)
leparisien.fr · vérifié le 14 novembre 2026
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Aucun rendez-vous annoncé ne correspond à ce choix.
Les 30 derniers jours (4)
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Dimanche 8 novembre
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heure non précisée
Radio
Interview de Fabien Roussel sur ICI et franceinfo
ICI
boursedirect.fr · vérifié le 10 novembre 2026
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Mardi 3 novembre
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18 h 30
Débat public
Fonction publique : 80 ans d'histoire, un nouveau siècle de conquêtes
Paris · Siège du PCF · 2 place du Colonel Fabien, Paris 75019
pcf.fr · vérifié le 3 novembre 2026
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8 h 30
Radio
Le "8h30 franceinfo" de Fabien Roussel
franceinfo · 8h30 franceinfo · en direct
radiofrance.fr · vérifié le 14 novembre 2026
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Mardi 20 octobre
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7 h 55
Télévision
Face à Alba Ventura : Fabien Roussel
LCI · Face à Alba Ventura
tf1info.fr · vérifié le 25 octobre 2026
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Chaînes et candidats décident de ces passages, pas nous. Ils ne comptent dans aucune note.
36 sources, dont 31 indépendantesVoir la listeLes Nouvelles Ruralités, PCF, Wikipédia, LCP, Institut Montaigne, Société française d'énergie nucléaire (SFEN), Public Sénat, Fondation iFRAP, TV5 Monde / AFP, Vers le Haut, SeLoger, France-Vote, Wikimedia Commons, Reportage TV (rediffusion YouTube), Vie publique (reprise du rapport de la Cour des comptes), Gaz d'aujourd'hui, Demos Kratos, pcf.fr (source primaire, texte signé par le candidat), LCP - Assemblée nationale, ÉlyséeScope, Commission des finances, Sénat, La Cimade (sources Eurostat/DGEF), AFP Factuel (repris par Imaz Press), TF1 Info (Les Vérificateurs), info.gouv.fr, Journal officiel de l'Union européenne, OFPRA
- Les campagnes se sont invitées dans la campagne en allant à la rencontre des douze candidats dans leur QG Les Nouvelles Ruralités, 29 septembre 2026
- Présidentielle 2027 : Fabien Roussel désigné candidat du PCF PCF, 6 septembre 2026, candidat ou parti
- Fabien Roussel Wikipédia, 27 septembre 2026
- Présidentielle : que proposent les candidats à l'Élysée sur les retraites LCP, 16 septembre 2026
- Restaurer la retraite à 60 ans à taux plein (chiffrage 2022) Institut Montaigne, 1 janvier 2022
- Présidentielle 2027 : au colloque de l'UFE, les grands partis listent leurs positions sur le nucléaire Société française d'énergie nucléaire (SFEN), 1 septembre 2026
- Immigration : Fabien Roussel propose la régularisation de tous les travailleurs sans-papiers Public Sénat, 1 juin 2026
- Comparateur des programmes — présidentielle 2027 Fondation iFRAP, 22 août 2026
- Impôts : les hausses et les baisses proposées par les candidats Fondation iFRAP, 1 septembre 2026
- Carburants : sur un péage d'autoroute, Fabien Roussel (PCF) appelle à la mobilisation TV5 Monde / AFP, 19 septembre 2026
- Lettre de Fabien Roussel à celles et ceux qui font vivre l'école PCF, 1 septembre 2026, candidat ou parti
- Jeunesse, éducation et famille : que proposent les candidats en 2027 ? Vers le Haut, 1 septembre 2026
- Fabien Roussel officiellement candidat du PCF à l'élection présidentielle de 2027 LCP, 6 septembre 2026
- Une loi SRU2 avec un taux de logements sociaux porté à 30% PCF, 1 janvier 2026, candidat ou parti
- Présidentielle 2027 : les propositions de Fabien Roussel sur le logement SeLoger, 1 septembre 2026
- Présidentielle : dix idées en débat pour renouveler les institutions LCP, 1 avril 2022
- Fabien Roussel — positions institutionnelles et européennes France-Vote, 1 septembre 2026
- Présidentielle en France : accusé d'emploi fictif, le candidat communiste Fabien Roussel TV5 Monde / AFP, 21 février 2022
- Fichier photo Wikimedia Commons Wikimedia Commons, 27 septembre 2026
- Fabien Roussel : remplacer le RSA par une Sécurité sociale de l'emploi et de la formation Reportage TV (rediffusion YouTube), 1 avril 2025
- Cour des comptes, «La filière EPR : une dynamique nouvelle, des risques persistants» (14 janvier 2025) Vie publique (reprise du rapport de la Cour des comptes), 14 janvier 2025
- EDF fixe à 72,8 milliards d'euros le coût plafond des six EPR2 Gaz d'aujourd'hui, 18 décembre 2025
- Fabien Roussel — le programme, thème par thème (Immigration : 4 mesures) [page non datée, consultée le 27 septembre 2026] Demos Kratos, 27 septembre 2026
- Immigration : Lettre ouverte de Fabien Roussel à Emmanuel Macron pcf.fr (source primaire, texte signé par le candidat), 25 septembre 2019, candidat ou parti
- Loi immigration : motion de rejet, majorité serrée, les scénarios possibles LCP - Assemblée nationale, 10 décembre 2023
- Fabien Roussel : un débat sur l'immigration à gauche sans tabou ÉlyséeScope, 20 juillet 2026
- OQTF prononcées et taux d'exécution (11,4 % en 2024, 10,6 % au premier semestre 2025) Commission des finances, Sénat, 1 novembre 2025
- Données migratoires 2025 : une analyse critique La Cimade (sources Eurostat/DGEF), 1 juillet 2026
- Non, l'arme nucléaire n'a pas permis à la France d'être membre permanent du Conseil de sécurité de l'ONU, comme l'affirme Fabien Roussel AFP Factuel (repris par Imaz Press), 11 mars 2022
- "13 000 têtes nucléaires dans le monde" selon Fabien Roussel : d'où vient ce chiffre ? TF1 Info (Les Vérificateurs), 7 juin 2023
- Baisser la TVA de 20 % à 5,5 % pour les carburants, l'électricité, le gaz et le fioul domestique (chiffrage 2022) Institut Montaigne, 1 mars 2022
- Construire 200 000 logements publics par an pendant cinq ans (chiffrage) Institut Montaigne, 1 novembre 2020
- Fabien Roussel : candidature et programme pour 2027 ÉlyséeScope, 30 juin 2026
- Le SMIC revalorisé le 1er juin 2026 info.gouv.fr, 1 juin 2026
- Règlement (UE) 2024/1351 relatif à la gestion de l'asile et de la migration (abroge le règlement Dublin III ; applicable depuis le 12 juin 2026) Journal officiel de l'Union européenne, 22 mai 2024
- Bilan 2025 de l'Ofpra : une activité record et des évolutions contrastées (156 590 décisions) OFPRA, 27 janvier 2026, candidat ou parti
Fiche mise à jour le 30 septembre 2026. Méthode, Signaler une erreur sur cette fiche