Nathalie Arthaud

Lutte ouvrière présente elle-même ce programme comme devant être « imposé par les luttes », non par la voie électorale ou législative ordinaire ; sans majorité parlementaire ni intention d'en obtenir une, la mesure n'a pas de voie de mise en œuvre institutionnelle.

« Nous devons imposer une augmentation massive des salaires, des allocations et des pensions et leur indexation sur la hausse des prix : quand les prix montent, notre salaire doit suivre ! »

Voie

plusieurs voies, majorité parlementaire nécessaire

Majorité

La revalorisation des salaires du secteur public et des prestations sociales nécessite des crédits votés en loi de finances ou en loi de financement de la sécurité sociale ; le secteur privé nécessiterait une loi ou un accord de branche généralisé.

Droit de l'UE

pas de conflit, La politique salariale et les prestations sociales relèvent de la compétence nationale.

Coût

L'Institut Montaigne a chiffré en 2024 une hausse plus faible du SMIC (1 600 € net, +14,4 %) à 17-21 Md€/an pour les finances publiques ; la hausse proposée ici étant plus forte, ce chiffrage est un plancher (« au moins 17 Md€/an »), pas une estimation de la mesure elle-même, qu'aucune source indépendante n'a chiffrée. Le seul volet SMIC (+300 € au moins) dépasse déjà la hausse chiffrée ; la hausse des pensions et des allocations s'y ajoute sans chiffrage indépendant.

Calendrier

Présentée comme une exigence immédiate, sans calendrier de mise en œuvre législative précisé.

Précédent

Aucune indexation générale des salaires sur les prix n'existe en France depuis l'abrogation de l'échelle mobile des salaires en 1983 ; le SMIC reste indexé sur l'inflation mais pas les autres salaires.

Sources Lutte ouvrière (candidat ou parti) ÉlyséeScope Institut Montaigne

Juridiquement, un décret suffirait ; mais à 2 000 € net, la hausse est d'environ 35 % par rapport au SMIC net de juin 2026 (1 478 €) : au-delà de 20 %, aucune évaluation indépendante ne valide une telle ampleur et le risque documenté sur l'emploi devient majeur.

Selon ÉlyséeScope : Nathalie Arthaud propose de fixer le SMIC à 2000 euros net.

Voie

décret

Majorité

Le SMIC est relevé par décret gouvernemental, sans vote parlementaire nécessaire pour la hausse elle-même.

Droit de l'UE

pas de conflit, Le SMIC est une compétence nationale.

Coût

L'Institut Montaigne a chiffré en 2024 une hausse plus faible du SMIC (1 600 € net, +14,4 %) à 17-21 Md€/an pour les finances publiques ; la hausse proposée ici étant plus forte, ce chiffrage est un plancher (« au moins 17 Md€/an »), pas une estimation de la mesure elle-même, qu'aucune source indépendante n'a chiffrée.

Calendrier

Applicable en début de mandat par décret si un gouvernement le décidait.

Précédent

Des « coups de pouce » au SMIC au-delà de la formule légale ont existé (dernier en 2012) ; une hausse de cette ampleur (environ +35 % par rapport au SMIC net de juin 2026) serait sans précédent récent.

Sources ÉlyséeScope Institut Montaigne info.gouv.fr

Juridiquement simple (loi ordinaire), mais le coût, chiffré par des instituts indépendants à plusieurs dizaines de milliards d'euros par an pour la même mesure, n'est couvert par aucun financement validé ; la réduction annoncée de la durée de cotisation ajoute un coût non chiffré.

Selon ÉlyséeScope : Ramener l'âge légal de départ à la retraite à 60 ans avec une pension complète, sans décote, et réduire la durée de cotisation nécessaire pour l'obtenir.

Voie

loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité

Une réforme des retraites nécessite une loi votée par le Parlement.

Droit de l'UE

pas de conflit, L'âge de la retraite est une compétence nationale.

Coût

Non chiffré par une source indépendante ; le Conseil d'orientation des retraites a estimé par le passé (rapports 2022-2023) qu'un retour à 60 ans coûterait plusieurs dizaines de milliards d'euros par an, mais aucune étude ne porte spécifiquement sur la version 2027 du programme de Nathalie Arthaud.

Calendrier

Non précisé.

Précédent

L'âge légal était de 60 ans jusqu'à la réforme Sarkozy de 2010 ; il a ensuite été repoussé à 62 ans (2010) puis 64 ans (2023).

Sources ÉlyséeScope

Transférer vers les hôpitaux les crédits de la loi de programmation militaire en vigueur demande une loi de finances et une majorité aujourd'hui absente pour cette mesure ; le programme présente ces mesures comme devant être « imposées par les luttes », sans décrire de voie législative.

« Les 10 milliards destinés au nouveau porte-avions manqueront pour les hôpitaux ou pour adapter les écoles au réchauffement climatique. »

Voie

loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité

Une réallocation budgétaire de cette ampleur nécessite le vote d'une loi de finances.

Droit de l'UE

pas de conflit, Le budget de la santé et celui de la défense relèvent tous deux de choix budgétaires nationaux.

Coût

Non chiffré par une source indépendante ; la brochure cite le coût du programme de porte-avions (10 milliards d'euros) sans préciser le montant qui serait effectivement redirigé vers l'hôpital.

Calendrier

Non précisé.

Précédent

Aucun gouvernement n'a opéré un tel transfert du budget de la défense vers la santé ; le budget des armées a au contraire augmenté chaque année depuis la loi de programmation militaire 2019-2025.

Sources Lutte ouvrière (candidat ou parti) ÉlyséeScope

Même obstacle que pour la santé : ce transfert budgétaire demande une majorité aujourd'hui absente pour cette mesure, et le programme ne décrit pas de voie législative.

« Les 10 milliards destinés au nouveau porte-avions manqueront pour les hôpitaux ou pour adapter les écoles au réchauffement climatique. »

Voie

loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité

Nécessite une loi de finances votée par le Parlement.

Droit de l'UE

pas de conflit, Compétence budgétaire nationale.

Coût

Non chiffré par une source indépendante.

Calendrier

Non précisé.

Précédent

Le budget de l'Éducation nationale a été dépassé par le service de la dette en 2026 selon la brochure elle-même, sans inversion de tendance à ce jour.

Sources Lutte ouvrière (candidat ou parti) ÉlyséeScope

Reste une orientation générale sans mesure législative précise et sans intention déclarée d'exercer le pouvoir exécutif pour la mettre en œuvre.

Selon ÉlyséeScope : Les jeunes qui jouent au chat et à la souris avec la police expriment une frustration face aux difficultés du quotidien, que les responsables politiques instrumentalisent.

Voie

plusieurs voies

Majorité

N'est pas formulée comme une mesure législative précise mais comme une orientation générale ; sa traduction concrète (fin d'une politique répressive) nécessiterait des instructions gouvernementales et, pour certaines mesures, une loi.

Droit de l'UE

pas de conflit, Sécurité intérieure : compétence nationale.

Coût

Non chiffrable : il ne s'agit pas d'une mesure budgétaire mais d'une lecture politique du maintien de l'ordre.

Calendrier

Non précisé.

Précédent

Aucun gouvernement récent n'a mis en œuvre une politique de sécurité fondée sur ce diagnostic.

Sources ÉlyséeScope

Le volet régularisation, pris seul, aurait un précédent réel (France 1981-1982, Espagne 2005, Italie 2002) et serait réalisable par circulaire sans vote ; mais la candidate le lie à une liberté de circulation et d'installation universelle, qui suppose l'abolition des frontières et du contrôle migratoire lui-même — une remise en cause de nature, pas de degré, qu'aucune majorité parlementaire actuelle ne porte et qu'aucun État n'a mise en œuvre.

« Régularisation de tous les sans-papiers, liberté de circulation et d'installation pour chaque être humain de cette planète ! Union de tous les travailleurs ! »

Voie

loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité

Une régularisation générale nécessite une loi votée par le Parlement.

Droit de l'UE

conflit, La liberté de circulation et d'installation pour tout être humain, au-delà de l'espace Schengen, entrerait en conflit avec le règlement Dublin et le contrôle des frontières extérieures de l'UE, compétence partiellement communautarisée.

Coût

Non chiffré par une source indépendante.

Calendrier

Non précisé.

Précédent

La régularisation de tous les travailleurs sans-papiers n'est pas sans précédent : la France en a régularisé environ 130 000 par circulaire en 1981-1982, l'Espagne plus de 570 000 en 2005, l'Italie plus de 700 000 en 2002 (loi Bossi-Fini). Ce qui reste sans précédent dans aucune démocratie n'est donc pas la régularisation en elle-même, mais son doublement par une « liberté de circulation et d'installation pour chaque être humain de cette planète », qui dépasse largement la seule régularisation des personnes déjà présentes sur le territoire français.

Sources Lutte ouvrière (candidat ou parti) Wikipédia

Irréaliste en l'état : suppose une refonte du droit européen des frontières hors de portée d'une décision française unilatérale, dans un contexte où le droit européen évolue au contraire vers plus de contrôle depuis juin 2026.

« La frontière de Schengen coupe en deux l'Europe elle-même, séparant des peuples que leur histoire unit. Elle coupe les rives nord de la Méditerranée de ses rives sud. Il n'a jamais été aussi difficile qu'aujourd'hui pour des travailleurs algériens, marocains, africains, de venir et faire venir leurs familles en France. Eh bien, cette Europe, l'Europe forteresse [...] cette Europe n'est pas la nôtre ! »

Voie

plusieurs voies, majorité parlementaire nécessaire

Majorité

Hors de portée d'une décision unilatérale française ; suppose un bouleversement du droit de l'Union que la candidate présente comme devant venir des luttes sociales plutôt que d'une négociation diplomatique.

Droit de l'UE

conflit, Une suppression du contrôle aux frontières extérieures de l'espace Schengen pour les ressortissants de pays tiers demanderait de défaire le règlement (UE) 2016/399 (code frontières Schengen) et l'ensemble du régime d'asile européen commun, avec l'accord des 26 autres États membres.

Coût

Non chiffré ; la candidate ne présente pas cet objectif comme une politique budgétaire mais comme un principe internationaliste.

Calendrier

Non précisé par la candidate, qui l'inscrit dans une perspective révolutionnaire plutôt qu'un calendrier de gouvernement.

Précédent

Aucun État membre n'a supprimé le contrôle de ses frontières extérieures avec les pays tiers ; la citation date de la campagne européenne de 2009, avant l'entrée en application du Pacte européen sur la migration et l'asile (12 juin 2026), qui va au contraire dans le sens d'un contrôle renforcé aux frontières.

Sources Vie publique (DILA), texte intégral Direction générale des étrangers en France (DGEF), ministère de l'Intérieur

Un simple refus de durcissement est réalisable sans obstacle juridique propre ; mais l'absence de mesure concrète proposée en dehors de ce refus limite ce qu'il y a à évaluer.

Selon ÉlyséeScope : Les politiques qui cherchent à restreindre l'immigration en réponse au terrorisme échouent à traiter les causes profondes de la violence et de l'instabilité sociale […] les politiques de fermeture des frontières ne résolvent pas les problèmes économiques ou sécuritaires.

Voie

décret

Majorité

Ne pas légiférer en retour à la sécurisation des frontières ne demande aucun vote ; c'est l'absence d'action plutôt qu'une mesure positive.

Droit de l'UE

pas de conflit, Le discours public tenu par une candidate n'a pas de traduction juridique directe ; une politique effective de non-durcissement relèverait de choix administratifs et réglementaires nationaux.

Coût

Non chiffré ; position de principe sans traduction budgétaire directe.

Calendrier

Immédiat en tant que positionnement politique ; sans effet concret tant qu'aucune mesure d'application n'est proposée.

Précédent

Les gouvernements successifs depuis 2015 ont, à l'inverse, durci les contrôles migratoires après chaque attentat ou fait divers médiatisé impliquant un étranger ; la position de la candidate est une critique constante de cette dynamique plutôt qu'une politique alternative détaillée.

Sources ÉlyséeScope

Se heurte frontalement à la jurisprudence constitutionnelle sur le droit de propriété et suppose un rapport de forces révolutionnaire plutôt qu'une majorité parlementaire, ce que la candidate assume explicitement.

« Confiscation des bénéfices de ces profiteurs de guerre : les milliards pour les hôpitaux, les écoles, pas pour la guerre ! [...] Expropriation sans indemnité ni rachat de leurs actionnaires en commençant par ceux de l'industrie pétrolière et des industries de guerre ! »

Voie

révision de la Constitution, majorité parlementaire nécessaire

Majorité

Le Conseil constitutionnel a jugé en 1982 (décision sur les nationalisations) que l'article 17 de la Déclaration de 1789 exige une indemnisation « juste et préalable » ; une expropriation sans indemnité nécessiterait donc une révision constitutionnelle, non une simple loi.

Droit de l'UE

incertain, Une expropriation sans indemnisation entrerait aussi en tension avec le droit de l'UE protégeant la liberté de circulation des capitaux et les investissements étrangers dans ces secteurs.

Coût

Non chiffré par une source indépendante ; la brochure cite les bénéfices de TotalEnergies (environ 4 milliards de dollars sur trois mois) et la fortune de la famille Dassault (36 milliards d'euros) sans chiffrer le produit attendu d'une expropriation.

Calendrier

Non précisé.

Précédent

Les nationalisations françaises de 1982 (banques, groupes industriels) se sont faites avec indemnisation des actionnaires, conformément à la jurisprudence constitutionnelle ; aucune expropriation sans indemnité n'a eu lieu sous la Ve République.

Sources Lutte ouvrière (candidat ou parti) Wikipédia

Une transparence renforcée des comptes des grands groupes est une demande formulée par d'autres acteurs (syndicats, ONG anti-évasion fiscale) et techniquement moins radicale que l'expropriation, mais se heurterait au droit européen du secret des affaires et resterait sans majorité pour la porter.

« Levée du secret commercial et du secret des affaires pour rendre publics les comptes de ces grandes entreprises, y compris ceux qui sont cachés ! »

Voie

loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité

Nécessite une loi votée par le Parlement, et probablement une renégociation du droit européen applicable.

Droit de l'UE

incertain, La directive européenne sur le secret des affaires (2016/943) encadre la protection de ces informations ; une levée générale entrerait en tension avec ce cadre.

Coût

Non chiffrable : mesure de transparence, pas de dépense ou de recette directe.

Calendrier

Non précisé.

Précédent

Aucune obligation de publicité intégrale des comptes de groupe n'existe en France au-delà des obligations comptables et fiscales déjà en vigueur.

Sources Lutte ouvrière (candidat ou parti) Wikipédia

Une réduction du temps de travail sans perte de salaire demande une loi et une majorité aujourd'hui absente pour cette mesure ; l'opposition patronale est documentée et le financement n'est validé par aucune source indépendante.

« Il faut baisser le temps et la charge de travail sans perte de salaire pour permettre à tous de vivre. »

Voie

loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité

Nécessite une loi, comme pour le passage aux 35 heures en 1998-2000.

Droit de l'UE

pas de conflit, La durée du travail est une compétence nationale, encadrée a minima par le droit européen (directive temps de travail) qui n'empêche pas une réduction.

Coût

Non chiffré par une source indépendante ; une réduction du temps de travail à salaire égal représenterait un coût pour les entreprises et/ou les finances publiques (compensations) non précisé dans la brochure.

Calendrier

Non précisé.

Précédent

Le passage aux 35 heures (lois Aubry, 1998 et 2000) montre la faisabilité technique d'une réduction légale du temps de travail, avec compensations patronales controversées ; aucune mesure de l'ampleur évoquée ici ("quelques heures par semaine" mentionnées ailleurs dans le discours de LO) n'a de précédent.

Sources Lutte ouvrière (candidat ou parti) Wikipédia

Le levier juridique de la réquisition existe déjà, ce qui rend la mesure moins irréaliste que d'autres du programme, mais l'ampleur envisagée et la gestion par des comités locaux (hors du cadre administratif actuel) restent sans précédent et sans majorité pour les porter.

Selon ÉlyséeScope : Nathalie Arthaud propose la réquisition des logements vides et un encadrement des loyers géré par des comités locaux.

Voie

loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité

La réquisition de logements vides existe déjà dans la loi (art. L641-1 du code de la construction) mais son usage à grande échelle nécessiterait une volonté politique et des moyens supplémentaires ; la gestion par des comités locaux nécessiterait une loi nouvelle.

Droit de l'UE

pas de conflit, Politique du logement : compétence nationale.

Coût

Non chiffré par une source indépendante.

Calendrier

Non précisé.

Précédent

Le droit de réquisition existe depuis la loi de 1945 et a été utilisé ponctuellement (préfets, hiver) mais jamais à l'échelle nationale et systématique évoquée ici.

Sources ÉlyséeScope

Le principe (construction sociale, non-discrimination) est conforme au droit existant, mais l'ampleur "massive" n'est pas chiffrée et se heurterait aux mêmes obstacles de financement et de foncier que les plans de construction sociale antérieurs, jamais pleinement réalisés.

Selon ÉlyséeScope : Nathalie Arthaud [...] s'oppose fermement à [la priorité nationale pour le logement social], la qualifiant de discriminatoire [et] prône [...] une politique de construction massive de logements sociaux pour répondre aux besoins de tous, sans distinction.

Voie

loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité

Un plan de construction de logements sociaux nécessite des crédits votés en loi de finances.

Droit de l'UE

pas de conflit, Compétence nationale ; le droit de l'UE proscrit par ailleurs la discrimination par nationalité entre citoyens de l'UE, ce qui rend une priorité nationale elle-même fragile juridiquement (argument utilisé contre les propositions adverses, pas une contrainte sur celle d'Arthaud).

Coût

Non chiffré par une source indépendante ; le coût d'un plan de construction massive de logements sociaux dépendrait entièrement du volume visé, non précisé.

Calendrier

Non précisé.

Précédent

La loi SRU (2000) impose déjà des quotas de logements sociaux aux communes, sans que les objectifs annuels de construction soient systématiquement atteints.

Sources ÉlyséeScope

Position de critique radicale sans stratégie de mise en œuvre institutionnelle (ni sortie négociée, ni majorité européenne pour réformer les traités) revendiquée par la candidate elle-même.

« L'Europe [est] « une foire d'empoigne entre brigands, créée par et pour les intérêts des capitalistes ». [...] À bas les barbelés, les traques, les expulsions ! À bas l'Europe-forteresse ! »

Voie

modification des traités européens

Majorité

N'est pas formulée comme une demande de sortie de l'UE mais comme un rejet de principe de son fonctionnement actuel ; elle ne propose pas de processus de renégociation des traités.

Droit de l'UE

conflit, Une remise en cause du fonctionnement des institutions européennes et du contrôle des frontières extérieures nécessiterait une renégociation des traités.

Coût

Non chiffrable : position de principe, pas une mesure budgétaire.

Calendrier

Non précisé.

Précédent

Aucun État membre n'a renégocié une refonte de cette ampleur des traités européens ; seul le Royaume-Uni est sorti de l'UE (2020), par un processus différent (Brexit) qu'Arthaud ne revendique pas comme modèle.

Sources Public Sénat ÉlyséeScope

Aucune majorité parlementaire actuelle ne porte une baisse du budget militaire, et la candidate ne cherche pas à en obtenir une par les urnes.

« Ministres et députés imposent l'austérité budgétaire mais votent 36 milliards de rallonge pour l'armée quasiment sans discussion. Les 10 milliards destinés au nouveau porte-avions manqueront pour les hôpitaux [...]. »

Voie

loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité

Une remise en cause de la loi de programmation militaire 2024-2030 nécessiterait un vote parlementaire.

Droit de l'UE

pas de conflit, Le budget de la défense reste une compétence nationale, bien que la loi de programmation militaire s'inscrive dans des engagements OTAN et européens de hausse des dépenses.

Coût

Non chiffré par une source indépendante ; la brochure cite une rallonge de 36 milliards d'euros pour l'armée et 10 milliards pour le porte-avions, sans être elle-même une source indépendante.

Calendrier

Non précisé.

Précédent

Le budget des armées a augmenté chaque année depuis la LPM 2019-2025, poursuivie par la LPM suivante ; aucune inversion de tendance n'a eu lieu récemment.

Sources Lutte ouvrière (candidat ou parti) ÉlyséeScope ÉlyséeScope

La candidate revendique elle-même que ce programme ne peut se réaliser par la voie électorale mais par un rapport de forces révolutionnaire, ce qui le place hors du champ des réformes institutionnelles réalisables par un mandat présidentiel.

Selon Objectif 2027 : Propose la collectivisation de l'économie, la planification et la gestion directe du pouvoir par les travailleurs, contre l'idée de réformer ou d'encadrer le capitalisme.

Voie

révision de la Constitution

Majorité

La candidate présente elle-même sa candidature comme un moyen de faire connaître ce programme, non de conquérir le pouvoir par les urnes ; elle ne cherche donc pas de majorité parlementaire pour le mettre en œuvre.

Droit de l'UE

conflit, Une collectivisation générale de l'économie romprait avec le droit de propriété protégé par le droit de l'UE (traités) autant que par le droit constitutionnel français.

Coût

Non chiffrable : il ne s'agit pas d'une réforme institutionnelle budgétée mais d'un changement de régime économique et politique.

Calendrier

Non précisé — présentée comme dépendant de « futures explosions sociales », non d'un calendrier électoral.

Précédent

Aucun précédent de collectivisation générale de l'économie n'existe sous la Ve République ; les nationalisations de 1982 restaient dans le cadre du droit de propriété indemnisé.

Sources Objectif 2027