Marine Le Pen

Rassemblement national Déclarée

Députée de la 11e circonscription du Pas-de-Calais depuis 2017, naissance en 1968

Fiabilité

Pourquoi cette fiabilité

Fiabilité faible. Comme députée, elle a tenu en partie 1 promesse, sur l'accord de 1968 avec l'Algérie. Ses 5 vérifications comptées sont défavorables. En 2024, franceinfo a jugé fausse son affirmation sur le minimum vieillesse des étrangers. Elle a été condamnée définitivement pour diffamation envers La Cimade, en 2025.

des 29 promesses: 1 réalisable9 sous conditions12 difficiles7 irréalistes
Signaux d'alerte: 14/29 promesses14 promesses sur 29 ont au moins un signal d'alerteConstitution, droit ou accord de l'UE, coût ≥ 10 Md€/an, ou promesse déjà contredite
Programme chiffré: nonaucun chiffrage global du programme 2027
Bilan passé: 0/1promesses tenues, 1 partielle
Vérifications: 2 trompeurs 3 faux 1 verdict hors échelle
Financement: Lien financier étranger documenté : Russie, Chypre, Émirats arabes unisComptes, prêts, allégations
Prochain rendez-vous public: Aucun rendez-vous public annoncéVoir l'agenda

Promesses

29 promesses, 12 thèmes

Touchez une promesse pour la citation, la voie juridique et les sources.

Marine Le Pen et le pouvoir d'achat
Pouvoir d'achat : tous les candidats
Baisser la TVA sur l'énergie de 20 % à 5,5 %. Pouvoir d'achat difficile Recette perdue : 8,2–12,4 Md€/an : Coût ou recette perdue ≥ 10 Md€/an Contraire au droit de l'UE en vigueur Contredit par Les Surligneurs (2022) Contraire au droit européen de la TVA, avec une baisse à la pompe incertaine.

Contraire au droit européen de la TVA, avec une baisse à la pompe incertaine.

Selon Orange Actu : L'énergie et les carburants doivent être taxés à 5,5 % comme des biens de première nécessité.

Voie
plusieurs voies, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Une loi de finances nécessite une majorité à l'Assemblée nationale.

Droit de l'UE
conflit, La directive TVA de l'UE fixe un taux minimal de 15 % ; les carburants ne figurent pas parmi les exceptions autorisées à taux réduit (électricité, biogaz, chauffage urbain en bénéficient partiellement).

Coût
Recette perdue. L'Institut Montaigne (2022) chiffre la même mesure à 10,3 Md€/an (8,2 à 12,4 Md€) ; le RN l'estime à 12 Md€, et la ministre de l'Énergie Maud Bregeon à 15 Md€ de recettes perdues (septembre 2026).

Chiffre du candidat
Recette perdue : 12 Md€/an Orange Actu

Calendrier
Dès le budget suivant l'élection, selon les déclarations de 2026.

Précédent
Aucune baisse de cette ampleur n'a été appliquée aux carburants en France ; le gouvernement a écarté la mesure en 2026 au nom du droit européen.

Sources Orange Actu Institut Montaigne
Permettre aux entreprises d'augmenter les salaires de 10 % jusqu'à 3 SMIC en exonérant cette hausse de cotisations patronales. Pouvoir d'achat sous conditions

Les gouvernements l'ont déjà fait, mais il faut une majorité et un coût précis.

Selon Rassemblement national : Permettre aux entreprises une hausse des salaires de 10 % (jusqu'à 3 smic) en exonérant cette augmentation de cotisations patronales.

Voie
loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Une loi de financement de la Sécurité sociale nécessite une majorité à l'Assemblée nationale.

Droit de l'UE
pas de conflit, Mesure de politique sociale nationale, sans dimension européenne directe.

Coût
Non chiffré pour la version 2027 ; l'Institut Montaigne a chiffré la même mesure (programme législatif RN 2024) à 0,8 Md€ en 2025, 4,8 Md€ en 2027 et 12 Md€ en rythme de croisière (2029), en soulignant un effet d'aubaine important.

Calendrier
Non précisé.

Précédent
Des exonérations ciblées de cotisations sur les hausses de salaire existent déjà (dispositifs Fillon, primes exceptionnelles).

Sources Rassemblement national (candidat ou parti) Institut Montaigne
Marine Le Pen et les retraites
Retraites : tous les candidats
Ramener la retraite à 62 ans, et à 60 ans pour ceux qui ont commencé à travailler jeunes. Retraites difficile Le coût alourdit le déficit, et la majorité manque aujourd'hui.

Ramener l'âge légal de départ à la retraite à 62 ans, voire 60 ans pour les carrières longues, avec 40 à 42 annuités de cotisation.

Le coût alourdit le déficit, et la majorité manque aujourd'hui.

Selon LCP - Assemblée nationale : Le retour à un âge légal à 62 ans, voire 60 ans pour ceux qui ont commencé à travailler avant 20 ans, avec selon les cas 40 à 42 années de cotisation.

Voie
loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Une réforme des retraites nécessite une loi votée par le Parlement ou un recours à l'article 49.3.

Droit de l'UE
pas de conflit, Compétence nationale, aucun conflit européen direct.

Coût
Non chiffré par une source indépendante pour la version 2027 ; le Conseil d'orientation des retraites n'a pas publié d'évaluation spécifique de cette proposition à la date de recherche.

Calendrier
Annoncée comme applicable dès le début d'un éventuel mandat.

Précédent
La réforme Borne de 2023 a porté l'âge légal à 64 ans par la voie inverse (49.3) ; elle est suspendue jusqu'en 2028 par le gouvernement Lecornu.

Sources LCP - Assemblée nationale
Augmenter les pensions comme les prix et porter le minimum vieillesse à 1 000 €. Retraites sous conditions

Ces hausses ont existé, mais les retraites sont déjà en déficit.

Selon Rassemblement national : Réindexer les pensions de retraite sur l'inflation, augmenterai les petites pensions au-dessus de 1000€ et rétablirai la demi-part fiscale des veuves et des veufs.

Voie
loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Loi de financement de la Sécurité sociale.

Droit de l'UE
pas de conflit, Sans dimension européenne.

Coût
Non chiffré isolément par une source indépendante pour cette mesure précise ; la Fondation iFRAP juge par ailleurs que l'abrogation complète de la réforme des retraites de 2023 porterait à elle seule un coût de 10 Md€ dès 2027, ce qui l'amène à douter de la soutenabilité de l'ensemble du volet retraites du programme RN.

Calendrier
Non précisé.

Précédent
La demi-part des veuves a existé avant sa suppression en 2009 ; la réindexation totale sur l'inflation n'est pas systématique aujourd'hui.

Sources Rassemblement national (candidat ou parti) Fondation iFRAP
Créer dans les retraites une épargne volontaire, placée dans un fonds d'investissement. Retraites difficile Nouvelle mesure : ses règles et ses montants restent à préciser.

Nouvelle mesure : ses règles et ses montants restent à préciser.

Selon Fondation iFRAP : Instaurer une part de capitalisation « volontaire » dans le système des retraites, dans le cadre d'un « fonds d'investissement dans l'avenir de la France ».

Voie
loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Loi de financement de la Sécurité sociale ou loi ordinaire dédiée.

Droit de l'UE
pas de conflit, Sans dimension européenne directe.

Coût
Non chiffré par une source indépendante ; modalités non précisées.

Calendrier
Non précisé.

Précédent
Aucun mécanisme comparable n'existe dans le système de retraite obligatoire français actuel (le PER relève de l'épargne individuelle facultative hors répartition).

Sources Fondation iFRAP
Marine Le Pen et la santé
Santé : tous les candidats
Supprimer les agences régionales de santé et rendre aux préfets le contrôle des hôpitaux. Santé sous conditions

Possible, mais l'effet sur les déserts médicaux et les lits fermés est incertain.

Selon Fondation iFRAP : La tutelle des hôpitaux sera de nouveau confiée aux préfets de région à travers les Directions régionales des affaires sanitaires et sociales : les ARS seront purement et simplement supprimées.

Voie
loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Réorganisation administrative nécessitant une loi.

Droit de l'UE
pas de conflit, Organisation administrative interne.

Coût
Non chiffré par une source indépendante.

Calendrier
Non précisé.

Précédent
Les ARS ont remplacé les anciennes DRASS/ARH en 2010 ; un retour à une tutelle préfectorale directe serait un changement de doctrine.

Sources Fondation iFRAP
Lancer un plan de soutien d'urgence de 20 milliards d'euros pour l'hôpital public et revaloriser les salaires des soignants. Santé difficile Coût : 4 Md€/an L'Institut Montaigne chiffre ce plan à 4 Md€ par an, un chiffre de 2022 non mis à jour.

L'Institut Montaigne chiffre ce plan à 4 Md€ par an, un chiffre de 2022 non mis à jour.

Selon Rassemblement national : Lancer un plan de soutien d'urgence pour la santé de 20 milliards d'euros. Arrêter les fermetures des lits à l'hôpital public et des maternités. Revaloriser les salaires des personnels soignants.

Voie
loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Loi de financement de la Sécurité sociale.

Droit de l'UE
pas de conflit, Sans dimension européenne.

Coût
L'Institut Montaigne (2022) chiffre ce plan d'urgence, annoncé par le RN à 20 Md€ au total, à 4 Md€ de dépenses par an ; la Cour des comptes recommande à l'inverse 20 Md€ d'économies sur les dépenses de santé d'ici 2029. Non actualisé pour 2027.

Chiffre du candidat
Budget total : 20 Md€ Rassemblement national

Calendrier
Non précisé pour 2027.

Précédent
Le « Ségur de la santé » de 2020 a représenté un effort budgétaire comparable en ordre de grandeur pour les revalorisations salariales.

Sources Rassemblement national (candidat ou parti) Public Sénat (rapportant la Cour des comptes) Institut Montaigne
Marine Le Pen et l'école
École : tous les candidats
Rétablir l'autorité scolaire par un uniforme au primaire et au collège et sanctionner les absences et incivilités. École sous conditions

Possible sans loi, quel que soit l'effet sur les élèves.

Selon Rassemblement national : Rétablir l'autorité de l'institution scolaire par l'instauration d'un uniforme au primaire et au collège tout en sanctionnant les absences et les incivilités.

Voie
plusieurs voies, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Décret et circulaires pour l'essentiel, loi pour les sanctions les plus lourdes.

Droit de l'UE
pas de conflit, Sans dimension européenne.

Coût
Non chiffré par une source indépendante.

Calendrier
Non précisé.

Précédent
L'uniforme a été expérimenté dans certaines communes (ex. Provins) sans généralisation nationale.

Sources Rassemblement national (candidat ou parti) vie-publique.fr
Revaloriser les salaires des enseignants et refonder leur formation. École difficile Coût non chiffré, alors qu'elle promet aussi des économies sur les fonctionnaires.

Coût non chiffré, alors qu'elle promet aussi des économies sur les fonctionnaires.

Selon Rassemblement national : Revaloriser les salaires des enseignants et refonder leur formation.

Voie
loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Loi de finances pour la masse salariale de l'Éducation nationale.

Droit de l'UE
pas de conflit, Sans dimension européenne.

Coût
Non chiffré par une source indépendante pour la mesure RN elle-même ; l'iFRAP a chiffré qu'une revalorisation générale des enseignants coûterait plusieurs dizaines de milliards d'euros par an selon son ampleur, sans que le RN ait précisé de montant vérifiable.

Calendrier
Non précisé.

Précédent
Des revalorisations ponctuelles ont déjà eu lieu (Pacte enseignant 2023).

Sources Rassemblement national (candidat ou parti) Fondation iFRAP
Marine Le Pen et la sécurité
Sécurité : tous les candidats
Rétablir des peines minimales, créer la perpétuité réelle et présumer la légitime défense des forces de l'ordre. Sécurité difficile Les peines minimales ont été supprimées faute d'effet prouvé sur la récidive, et la majorité manque aujourd'hui.

Les peines minimales ont été supprimées faute d'effet prouvé sur la récidive, et la majorité manque aujourd'hui.

Selon Poligraph : Mettre en place des peines planchers pour les récidivistes, les atteintes aux personnes dépositaires d'une mission de service public et le trafic de drogue.

Voie
loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Loi pénale nécessitant une majorité à l'Assemblée nationale.

Droit de l'UE
pas de conflit, Compétence pénale nationale.

Coût
Non chiffré par une source indépendante (coût carcéral lié à l'objectif des 85 000 places non isolé).

Calendrier
Non précisé.

Précédent
Les peines planchers ont existé de 2007 à 2014 avant d'être abrogées ; leur efficacité sur la récidive a été jugée limitée par plusieurs études judiciaires.

Sources Poligraph
Recruter 7 000 policiers et gendarmes, et augmenter de 7,5 Md€ le budget sécurité-justice. Sécurité sous conditions Coût : 1,5 Md€/an (sans estimation indépendante)

Déjà fait, mais aucun institut indépendant n'a validé ce montant.

Selon Fondation iFRAP : Créer 7000 postes de policiers et gendarmes.

Voie
loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Loi de finances pour les effectifs et le budget du ministère de l'Intérieur et de la Justice.

Droit de l'UE
pas de conflit, Sans dimension européenne.

Coût
Chiffre du RN : 7,5 Md€ supplémentaires sur cinq ans pour la sécurité et la justice, soit 1,5 Md€ par an ; non chiffré par une source indépendante.

Calendrier
Non précisé.

Précédent
Des plans de recrutement de policiers et gendarmes ont déjà été menés (LOPMI 2022).

Sources Fondation iFRAP Rassemblement national (candidat ou parti)
Marine Le Pen et l'immigration
Immigration : tous les candidats
Réduire l'immigration de 80 à 90 %, fixer des quotas annuels et arrêter le regroupement familial. Immigration irréaliste Contraire au droit de l'UE en vigueur Une baisse aussi forte se heurte au droit européen sur l'asile et le regroupement familial.

Une baisse aussi forte se heurte au droit européen sur l'asile et le regroupement familial.

Selon Rassemblement national : Mettre fin à l'immigration de peuplement et au regroupement familial.

Voie
plusieurs voies, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Loi et éventuellement révision constitutionnelle ou référendum, selon les mesures ; une loi qui obligerait le Parlement à voter des quotas se heurterait à la décision n° 2023-863 DC.

Droit de l'UE
conflit, Le regroupement familial est encadré par une directive européenne (2003/86/CE) et par la Convention européenne des droits de l'homme (article 8) ; une réduction aussi radicale nécessiterait une renégociation ou une dénonciation d'engagements internationaux.

Coût
Non chiffré par une source indépendante.

Calendrier
Référendum annoncé « dès mon élection » dans les discours de campagne.

Précédent
Aucune réduction de cette ampleur n'a été mise en œuvre en France. En janvier 2024, le Conseil constitutionnel a censuré 32 articles de la loi immigration comme cavaliers législatifs (procédure) et, au fond, l'article qui obligeait le Parlement à fixer le nombre d'étrangers admis, parce qu'une loi ne peut imposer cette obligation au Parlement (art. 48 de la Constitution) ; il ne s'est pas prononcé sur le principe des quotas (décision n° 2023-863 DC).

Sources Rassemblement national (candidat ou parti) Fondation iFRAP Kohen Avocats Conseil constitutionnel
Supprimer le droit du sol : devenir Français seulement par naturalisation, selon le mérite et l'assimilation. Immigration difficile Constitutionnalité débattue Les juristes ne sont pas d'accord sur la voie, loi ou Constitution, et aucune majorité n'existe aujourd'hui.

Les juristes ne sont pas d'accord sur la voie, loi ou Constitution, et aucune majorité n'existe aujourd'hui.

Selon Rassemblement national : Supprimer le droit du sol et limiter l'accès à la nationalité à la seule naturalisation sur des critères de mérite et d'assimilation.

Voie
plusieurs voies, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Le droit du sol figure dans le code civil (art. 19-3, 21-7 et suivants) : une loi ordinaire pourrait le supprimer selon une partie des juristes, mais d'autres y voient un principe fondamental reconnu par les lois de la République, que seule une révision de la Constitution permettrait d'écarter (Le Club des juristes, 2025) ; le Conseil constitutionnel ne s'est jamais prononcé sur une suppression complète (en 1993 il n'a pas eu à le faire, la loi ne faisant que restreindre). En 2024 le gouvernement avait d'abord envisagé une révision constitutionnelle pour le seul cas de Mayotte (loi du 12 mai 2025, fondée sur l'article 73 de la Constitution propre aux outre-mer, décision n° 2025-881 DC du 7 mai 2025) ; cette base est propre aux collectivités de l'article 73 et ne s'étend pas de plein droit à la France métropolitaine, dont une éventuelle suppression nationale du droit du sol resterait juridiquement disputée entre les deux lectures. Aucune majorité identifiée aujourd'hui pour trancher dans un sens ou dans l'autre.

Droit de l'UE
pas de conflit, Le droit de la nationalité reste une compétence nationale, mais une application restrictive doit rester compatible avec les conventions internationales sur l'apatridie.

Coût
Non chiffré ; mesure sans coût budgétaire direct.

Calendrier
Non précisé.

Précédent
Le droit du sol a déjà été modifié par la loi Pasqua-Méhaignerie de 1993, puis largement rétabli en 1998 ; sa suppression totale n'a jamais été votée.

Sources Rassemblement national (candidat ou parti) Fondation iFRAP Le Club des juristes
Refuser toute demande d'asile faite en France : seuls les réfugiés reconnus par une ambassade ou un consulat français pourront venir. Immigration irréaliste Économie visée : 1–2,5 Md€/an Exige de réviser la Constitution Contraire au droit de l'UE en vigueur Elle va contre le droit d'asile, protégé par la Constitution, la convention de Genève et la CEDH.

Elle va contre le droit d'asile, protégé par la Constitution, la convention de Genève et la CEDH.

Selon Assemblée nationale : L'asile ne doit plus pouvoir être demandé qu'à l'étranger, dans les ambassades et les consulats de France.

Voie
plusieurs voies, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Suppose au minimum une loi et vraisemblablement une révision constitutionnelle, sans majorité identifiée à l'Assemblée nationale, ni consensus européen pour un tel changement de doctrine par rapport au Pacte asile et migration.

Droit de l'UE
conflit, Rendre irrecevable toute demande déposée sur le territoire se heurte au droit d'asile constitutionnel (alinéa 4 du préambule de 1946), à la convention de Genève de 1951, au Pacte européen sur la migration et l'asile (applicable à compter de juin 2026) et à la CEDH (art. 3 non-refoulement, art. 13 recours effectif) ; sans accord des autres États membres, la France ne peut à elle seule fermer sa frontière aux demandeurs déjà présents sur son sol.

Coût
Institut Montaigne (chiffrage 2022, non actualisé pour 2027) : économie estimée entre 1 et 2,5 Md€/an selon le degré de fermeture effective du dispositif national d'accueil ; ce chiffrage ne tient pas compte du coût d'un réseau consulaire renforcé qu'il faudrait créer pour instruire les demandes à l'étranger.

Calendrier
Présentée comme un objectif du prochain quinquennat, sans calendrier détaillé.

Précédent
Aucun État membre de l'UE n'a mis en place un dispositif excluant totalement le dépôt d'une demande d'asile sur son sol ; le Royaume-Uni (hors UE) a tenté un mécanisme voisin de traitement délocalisé au Rwanda, abandonné en 2024 après des blocages judiciaires et un changement de gouvernement.

Sources Assemblée nationale Institut Montaigne Cairn.info (Droit et Ville)
Remplacer l'AME par une aide limitée aux urgences vitales et aux maladies contagieuses. Immigration difficile Économie visée : 0,7–1,1 Md€/an Une simple loi suffit, mais une version presque identique a été retirée en 2023, faute de majorité.

Une simple loi suffit, mais une version presque identique a été retirée en 2023, faute de majorité.

Selon Rassemblement national : Remplacer l'aide médicale d'État par une aide médicale d'urgence, réservée aux soins vitaux et aux maladies contagieuses.

Voie
loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Une disposition quasi identique (remplacement de l'AME par une « aide médicale d'urgence ») a été votée par le Sénat lors de l'examen de la loi immigration de 2023, puis retirée en commission mixte paritaire à la demande du gouvernement ; elle n'a donc, à ce jour, jamais recueilli de majorité à l'Assemblée nationale.

Droit de l'UE
pas de conflit, L'accès aux soins des étrangers en situation irrégulière relève du droit national ; aucune règle de l'UE n'impose l'AME dans sa forme actuelle.

Coût
L'Institut Montaigne (2024) chiffre l'économie nette du remplacement de l'AME par une aide d'urgence vitale à environ 0,7 Md€/an (1,1 Md€ en hypothèse haute), contre 1 Md€ annoncé par le RN : l'aide d'urgence conservée reste à financer, et un report de soins vers les urgences hospitalières, plus coûteuses, est probable. L'AME a coûté environ 1,2 Md€ en 2023 et 1,4 Md€ en 2024.

Chiffre du candidat
Économie visée : 1 Md€/an Institut Montaigne

Calendrier
Proposée par le RN depuis les débats budgétaires de novembre 2018 ; réaffirmée en 2024 et 2026, jamais mise en œuvre faute de majorité.

Précédent
Rejetée en commission mixte paritaire en décembre 2023 sur une version très proche portée par la majorité sénatoriale de droite.

Sources Rassemblement national (candidat ou parti) Institut Montaigne
Expulser automatiquement les étrangers condamnés, et renvoyer plus facilement ceux vus comme une menace, même avec des papiers en règle. Immigration difficile Contraire au droit de l'UE en vigueur Une loi suffit, mais la CEDH exige d'examiner chaque cas, et la majorité manque aujourd'hui.

Une loi suffit, mais la CEDH exige d'examiner chaque cas, et la majorité manque aujourd'hui.

Selon Assemblée nationale : Rétablir la double peine et expulser systématiquement les délinquants étrangers, les fichés S et les clandestins.

Voie
loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Reprend l'objectif de la proposition de loi n° 265 (17 septembre 2024), qui n'a pas été inscrite à l'ordre du jour ; aucune majorité n'est acquise pour cette mesure.

Droit de l'UE
conflit, Une expulsion automatique sans examen individuel de la situation personnelle et familiale de l'étranger se heurte à l'article 8 (vie privée et familiale) et à l'article 3 (interdiction des traitements inhumains en cas de retour vers un pays à risque) de la CEDH, ainsi qu'au protocole 4, art. 4 (interdiction des expulsions collectives) ; des dispositions de la loi immigration élargissant l'expulsion d'étrangers en situation régulière ont été censurées en janvier 2024 comme cavaliers législatifs, sans examen du fond. La directive 2004/38/CE (art. 27, § 2) interdit en outre d'éloigner un citoyen de l'Union au seul motif d'une condamnation pénale (« l'existence de condamnations pénales antérieures ne peut à elle seule motiver de telles mesures ») : une expulsion automatique de tous les étrangers condamnés est contraire au droit de l'Union pour les ressortissants européens.

Coût
Non chiffré par une source indépendante ; mesure de police administrative et judiciaire, sans coût budgétaire direct identifié.

Calendrier
Proposition de loi déposée le 17 septembre 2024, non adoptée à la date de recherche.

Précédent
La « double peine » a existé jusqu'en 2003, date à laquelle elle a été assouplie pour tenir compte du droit à la vie familiale ; en janvier 2024 le Conseil constitutionnel a censuré plusieurs dispositions élargissant les possibilités d'expulsion, comme cavaliers législatifs, sans se prononcer sur le fond de la mesure.

Sources Assemblée nationale Fondation iFRAP EUR-Lex (Journal officiel de l'Union européenne)
Changer la Constitution pour faire passer la loi française avant le droit international sur l'immigration, et suspendre Schengen. Immigration irréaliste Exige de réviser la Constitution Contraire au droit de l'UE en vigueur Il faut changer la Constitution, sans large majorité en vue, et passer par un référendum direct est juridiquement incertain.

Réviser la Constitution, par référendum si nécessaire, pour donner à la Constitution et à la loi française la primauté sur le droit international et la jurisprudence de la CEDH en matière d'immigration, de nationalité et d'asile, et suspendre les accords de Schengen pour rétablir des contrôles aux frontières nationales.

Il faut changer la Constitution, sans large majorité en vue, et passer par un référendum direct est juridiquement incertain.

Selon Sénat (dossier législatif) : Il ne s'agit pas de sortir de la Convention européenne des droits de l'homme, mais de faire primer notre Constitution sur les traités et sur la jurisprudence qui l'empêchent de protéger les Français.

Voie
révision de la Constitution, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
La proposition de loi constitutionnelle déposée le 25 janvier 2024 (n° 2120) relève de la procédure de l'article 89 : vote en termes identiques par l'Assemblée nationale et le Sénat, puis référendum ou Congrès à la majorité des 3/5 ; aucune de ces majorités n'existe aujourd'hui. Le recours direct à un référendum de l'article 11 pour éviter cette procédure est juridiquement contesté : plusieurs constitutionnalistes et François Bayrou (janvier 2025) jugent que l'article 11 ne peut porter seul sur une révision constitutionnelle, celle-ci relevant de l'article 89.

Droit de l'UE
conflit, Une primauté de la loi française sur la CEDH et sur le droit de l'Union (Schengen, Pacte asile et migration, libre circulation) entre en conflit avec l'article 55 de la Constitution (primauté des traités régulièrement ratifiés) et avec les obligations de la France comme État partie à la CEDH et membre de l'UE ; une suspension de Schengen est en outre encadrée par le code frontières Schengen (contrôles temporaires motivés et limités dans le temps, pas une sortie).

Coût
Non chiffré ; réforme institutionnelle sans coût budgétaire direct identifié.

Calendrier
Proposition déposée le 25 janvier 2024 (n° 2120), reprise d'une première version de septembre 2021 ; non inscrite à l'ordre du jour.

Précédent
Aucune révision constitutionnelle n'a jamais été adoptée par la voie d'un référendum de l'article 11 portant sur l'immigration ; le seul précédent de révision par référendum direct de l'article 11 remonte à 1962 (élection du président au suffrage universel), sur un objet distinct.

Sources Sénat (dossier législatif) Public Sénat Euractiv Le Club des Juristes (Pr. Denys de Béchillon)
Quitter l'accord de 1968 avec l'Algérie, pour que les Algériens aient les mêmes règles que les autres étrangers. Immigration sous conditions

Dénoncer l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 pour appliquer aux ressortissants algériens le droit commun des étrangers (entrée, séjour, travail, étudiants) au lieu de leur régime spécifique.

Le gouvernement peut le faire seul, mais l'Algérie pourrait moins coopérer pour les expulsions.

Selon Assemblée nationale : Il faut dénoncer l'accord de 1968 : plus rien ne justifie que les Algériens bénéficient d'un régime plus favorable que tous les autres étrangers.

Voie
plusieurs voies, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Une résolution non contraignante appelant à la dénonciation a été adoptée par l'Assemblée nationale le 30 octobre 2025, à une voix de majorité (185 contre 184) ; le gouvernement (Sébastien Lecornu) a explicitement refusé une dénonciation unilatérale, lui préférant une renégociation avec Alger.

Droit de l'UE
pas de conflit, Accord bilatéral hors du champ du droit de l'UE ; la dénonciation d'un traité relève du pouvoir exécutif selon les clauses de dénonciation prévues par l'accord lui-même, mais ses effets sur le droit interne (basculement vers le CESEDA) demandent ensuite un travail législatif et réglementaire de mise en cohérence.

Coût
Non chiffré par une source indépendante.

Calendrier
Résolution adoptée le 30 octobre 2025 ; aucune dénonciation engagée par l'exécutif à la date de recherche.

Précédent
L'accord a déjà été modifié par avenants en 1985, 1994 et 2001 sans jamais être dénoncé par aucun gouvernement depuis 1968.

Sources Assemblée nationale LCP - Assemblée nationale Le Club des Juristes TV5 Monde / AFP
Marine Le Pen et l'énergie et le climat
Énergie et climat : tous les candidats
Quitter le marché européen de l'électricité pour un prix national, lancer un grand plan nucléaire, retirer les éoliennes usées. Énergie et climat irréaliste Contraire au droit de l'UE en vigueur Selon des experts, sortir seul de ce marché est juridiquement très difficile.

Selon des experts, sortir seul de ce marché est juridiquement très difficile.

Selon Fondation iFRAP : Sortir du marché européen de l'électricité. Retourner à un prix national de l'électricité. Mettre en place un « grand plan nucléaire » et le démantèlement progressif des parcs éoliens existants lorsqu'ils arrivent en fin de vie.

Voie
plusieurs voies, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Nécessiterait à la fois une loi nationale et une renégociation avec l'UE, voire un contentieux devant la Cour de justice de l'UE.

Droit de l'UE
conflit, Le marché européen de l'électricité (couplage des marchés, règlement 2019/943) est une compétence partagée de l'UE ; en sortir unilatéralement contreviendrait au droit européen de l'énergie.

Coût
Non chiffré par une source indépendante ; l'Ifri juge le volet énergétique global « extravagant et inquiétant » sans en donner un chiffrage précis.

Calendrier
Non précisé.

Précédent
Aucun État membre n'est jamais sorti unilatéralement du marché européen de l'électricité.

Sources Fondation iFRAP Euractiv Ifri (Cédric Philibert)
Respecter les accords de Paris sur le climat, au rythme choisi par la France. Énergie et climat sous conditions Compatibilité avec le droit de l'UE incertaine

Sans objectif chiffré, la promesse engage peu : elle est simple à appliquer.

Selon Fondation iFRAP : Respecter les accords de Paris à un rythme et avec des moyens discrétionnaires.

Voie
décret, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Réglementaire pour l'essentiel, budgétaire pour le financement de la transition.

Droit de l'UE
incertain, Les objectifs climatiques nationaux s'inscrivent dans le cadre du paquet climat européen (Fit for 55) ; un ralentissement discrétionnaire pourrait entrer en tension avec les objectifs contraignants fixés au niveau de l'UE.

Coût
Non chiffré.

Calendrier
Non précisé.

Précédent
Aucun retrait ni dénonciation des accords de Paris par la France à ce jour.

Sources Fondation iFRAP
Marine Le Pen et la dette et les impôts
Dette et impôts : tous les candidats
Remplacer l'IFI par un impôt sur la fortune financière, hors résidence principale. Dette et impôts sous conditions

C'est faisable, proche de l'ancien ISF, mais aucune source indépendante n'a chiffré son gain face à l'IFI.

Selon Fondation iFRAP : Créer l'impôt sur la fortune financière (IFF), inspiré de l'ancien ISF, mais excluant la résidence principale (ou une résidence secondaire au choix).

Voie
loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Loi de finances nécessitant une majorité à l'Assemblée nationale.

Droit de l'UE
pas de conflit, Fiscalité nationale, sans dimension européenne directe.

Coût
Non chiffré par une source indépendante ; la Fondation Jean-Jaurès critique la mesure comme favorable aux propriétaires sans en donner de chiffrage global.

Calendrier
Réaffirmée le 16 septembre 2025 sur Europe 1/CNews.

Précédent
L'ISF a existé jusqu'en 2017, remplacé par l'IFI (recentré sur l'immobilier) sous Emmanuel Macron.

Sources Fondation iFRAP Public Sénat
Annoncer un plan d'économies de 125 milliards d'euros sur les dépenses publiques. Dette et impôts difficile Économie visée : 125 Md€/an (sans estimation indépendante) Philippe Aghion et l'agence Scope Ratings jugent son programme incohérent : moins d'impôts, plus de dépenses, moins de déficit.

Philippe Aghion et l'agence Scope Ratings jugent son programme incohérent : moins d'impôts, plus de dépenses, moins de déficit.

Selon Scope Ratings : Plan d'économies de 125 milliards d'euros.

Voie
loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Lois de finances successives nécessitant une majorité à l'Assemblée nationale.

Droit de l'UE
pas de conflit, Sans dimension européenne directe, si ce n'est le respect des règles budgétaires européennes de déficit.

Coût
Économie annoncée par la candidate le 31 août 2026, non détaillée mesure par mesure et non chiffrée par un institut indépendant (le comparateur iFRAP indique « proposition non encore connue »).

Calendrier
Sur le quinquennat, selon l'annonce du 31 août 2026.

Précédent
Aucun plan d'économies de cette ampleur n'a été mis en œuvre en France sur un seul quinquennat récent.

Sources Scope Ratings LCP - Assemblée nationale
Marine Le Pen et le travail
Travail : tous les candidats
Lister et simplifier les règles qu'elle juge « toxiques » pour les entreprises. Travail sous conditions Compatibilité avec le droit de l'UE incertaine

D'autres gouvernements l'ont déjà tenté ; l'essentiel peut se faire sans loi.

Selon Fondation iFRAP : Recenser les normes « toxiques » qu'il faut supprimer et celles qu'il faut simplifier par un travail « tricolore » (système de classification des normes).

Voie
plusieurs voies, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Décrets pour la simplification administrative, loi pour la suppression de normes législatives.

Droit de l'UE
incertain, Certaines normes visées peuvent être d'origine européenne (droit du travail, environnement), ce qui limiterait la marge de manœuvre nationale.

Coût
Non chiffré.

Calendrier
Non précisé.

Précédent
Plusieurs vagues de simplification administrative ont déjà été menées (choc de simplification 2013, loi PACTE 2019) avec des résultats jugés limités par la Cour des comptes.

Sources Fondation iFRAP
Marine Le Pen et le logement
Logement : tous les candidats
Supprimer la loi SRU, la règle ZAN et les contraintes du diagnostic énergétique. Logement difficile Contraire au droit de l'UE en vigueur Elle va contre une directive européenne sur l'énergie des bâtiments.

Elle va contre une directive européenne sur l'énergie des bâtiments.

Selon Journal de l'Agence : Supprimer toutes les contraintes basées sur le DPE dès les premières semaines de son mandat.

Voie
loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Loi nécessitant une majorité à l'Assemblée nationale.

Droit de l'UE
conflit, La directive européenne sur la performance énergétique des bâtiments (EPBD) impose des obligations de diagnostic et de rénovation que la suppression pure et simple du DPE contredirait.

Coût
Non chiffré par une source indépendante.

Calendrier
« Dès les premières semaines » d'un éventuel mandat, selon le discours du 13 septembre 2026.

Précédent
La loi SRU date de 2000 et a déjà résisté à plusieurs tentatives d'assouplissement ; le DPE a été renforcé en 2021 (loi Climat et résilience).

Sources Journal de l'Agence
Aider à devenir propriétaire, et réserver aux Français le logement social et les aides au logement (APL). Logement irréaliste Exige de réviser la Constitution Contraire au droit de l'UE en vigueur Une loi serait censurée au nom de l'égalité, et même une Constitution modifiée resterait contraire au droit européen.

Faciliter l'accession à la propriété (portabilité des crédits immobiliers, allongement de leur durée, exonération des plus-values à 15 ans) et réserver l'accès au logement social et aux APL aux Français.

Une loi serait censurée au nom de l'égalité, et même une Constitution modifiée resterait contraire au droit européen.

Selon Journal de l'Agence : Rendre obligatoire la portabilité des crédits immobiliers. [...] Ramener à 15 ans le délai d'exonération des plus-values immobilières. [...] Donner la priorité d'accès aux Français pour les logements sociaux et étudiants, ainsi que pour certaines aides au logement.

Voie
plusieurs voies, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Par une loi ordinaire, la jurisprudence constante du Conseil constitutionnel sur l'égalité conduirait à une censure ; le comparateur iFRAP indique qu'une révision constitutionnelle par référendum serait nécessaire, et une révision n'est pas contrôlée par le Conseil constitutionnel (décision n° 2003-469 DC). Les autres mesures relèvent d'une loi ordinaire.

Droit de l'UE
conflit, La priorité d'accès au logement social pour les seuls Français contredit la directive 2003/109/CE, qui garantit aux résidents étrangers de longue durée l'égalité de traitement pour l'accès aux procédures d'attribution d'un logement (art. 11), et la non-discrimination entre citoyens de l'UE (art. 18 TFUE) : une révision de la Constitution française ne lève pas ces obligations. La Convention européenne des droits de l'homme (art. 14) interdit aussi les discriminations fondées sur la nationalité dans l'exercice des droits qu'elle protège.

Coût
Non chiffré par une source indépendante.

Calendrier
Non précisé.

Précédent
Aucune priorité nationale de ce type n'a été inscrite dans la Constitution française à ce jour ; des dispositions comparables ont par le passé été censurées par le Conseil constitutionnel au nom du principe d'égalité.

Sources Journal de l'Agence Le Club des Juristes (Pr. Denys de Béchillon) Conseil constitutionnel EUR-Lex (Journal officiel de l'Union européenne)
Marine Le Pen et l'Europe et la défense
Europe et défense : tous les candidats
Réduire fortement la contribution française au budget de l'Union européenne. Europe et défense irréaliste Contraire au droit de l'UE en vigueur Il faut l'accord des 26 autres pays, ou rompre les traités européens.

Il faut l'accord des 26 autres pays, ou rompre les traités européens.

Selon Fondation iFRAP : Réduire de moitié la contribution de la France au budget de l'UE.

Voie
plusieurs voies, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Décision budgétaire nationale possible par la loi de finances pour la part française, mais toute renégociation du cadre européen nécessite l'unanimité au Conseil européen.

Droit de l'UE
conflit, Le budget de l'UE (cadre financier pluriannuel) est négocié à l'unanimité des 27 États membres ; une réduction unilatérale de la contribution française nécessiterait l'accord des autres États ou une violation des traités.

Coût
Le contre-budget RN 2026 chiffrait une réduction de 8,7 Md€ pour 2026 ; le comparateur iFRAP (2027) évoque une réduction « de moitié », sans que l'on sache si les deux chiffrages portent sur la même mesure.

Calendrier
Non précisé.

Précédent
Aucun État membre n'a réduit unilatéralement sa contribution au budget de l'UE sans accord collectif.

Sources Fondation iFRAP Poligraph Informat.ro
Porter le budget de la défense à 55 milliards d'euros à l'horizon 2027. Europe et défense réalisable Budget total : 55 Md€/an (sans estimation indépendante)

La loi sur l'armée votée en août 2026 prévoit déjà plus pour 2027 : l'objectif est déjà atteint.

Selon Rassemblement national : Porter le budget de la défense à 55 milliards d'euros à l'horizon 2027.

Voie
loi ordinaire, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Une loi de programmation militaire nécessite une majorité parlementaire.

Droit de l'UE
pas de conflit, La politique de défense reste une compétence nationale.

Coût
Budget total visé par le RN (55 Md€ en 2027, chiffre de 2022). L'Institut Montaigne en chiffrait en 2022 le surcoût à environ 4 Md€/an par rapport à la loi de programmation de l'époque ; l'actualisation de la LPM votée en 2026 programme désormais davantage, si bien que la cible n'entraîne plus de dépense nouvelle.

Calendrier
Objectif fixé à l'origine pour 2027 ; l'actualisation de la LPM votée le 16 août 2026 a depuis dépassé ce chiffre pour la même échéance.

Précédent
La loi de programmation militaire 2024-2030 prévoit déjà une trajectoire de hausse du budget de la défense.

Sources Rassemblement national (candidat ou parti) Institut Montaigne vie-publique.fr
Marine Le Pen et les institutions
Institutions : tous les candidats
Créer un RIC à 500 000 signatures, et rendre le référendum obligatoire sur l'immigration et certains traités. Institutions irréaliste Exige de réviser la Constitution Selon des spécialistes de la Constitution, un référendum direct est juridiquement impossible : la voie normale demande un vote du Parlement.

Selon des spécialistes de la Constitution, un référendum direct est juridiquement impossible : la voie normale demande un vote du Parlement.

Selon Rassemblement national : Instaurer le Référendum d'Initiative Citoyenne et mettre en place la proportionnelle.

Voie
référendum (art. 11), majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Le recours direct à l'article 11 pour réviser des dispositions de nature constitutionnelle est jugé par le Pr. Denys de Béchillon contraire à l'article 89, qui exige un vote des deux chambres avant tout référendum constituant ; sans majorité aux deux chambres, la voie choisie est contestée juridiquement.

Droit de l'UE
pas de conflit, Mécanisme institutionnel interne.

Coût
Non chiffré ; coût organisationnel des référendums non isolé.

Calendrier
Non précisé.

Précédent
Le RIC n'existe pas en droit français ; le référendum d'initiative partagée créé en 2008 (article 11) n'a jamais abouti faute des soutiens parlementaires requis.

Sources Rassemblement national (candidat ou parti) Le Club des Juristes (Pr. Denys de Béchillon)
Mettre une dose de proportionnelle et un seul mandat présidentiel de sept ans. Institutions difficile Exige de réviser la Constitution Une loi suffit pour la proportionnelle, mais le septennat change la Constitution : la majorité manque.

Une loi suffit pour la proportionnelle, mais le septennat change la Constitution : la majorité manque.

Selon Rassemblement national : Proportionnelle avec listes départementales et prime majoritaire.

Voie
plusieurs voies, majorité parlementaire nécessaire

Majorité
Le mode de scrutin des députés relève d'une loi ordinaire (art. 34 de la Constitution : la loi fixe « le régime électoral des assemblées parlementaires »), comme en 1985 et 1986 ; seul le nombre de députés relève d'une loi organique (art. 25). Le retour au septennat demande une révision constitutionnelle (art. 89) : un vote identique des deux chambres, puis les 3/5 du Congrès ou un référendum.

Droit de l'UE
pas de conflit, Mécanisme institutionnel interne.

Coût
Non chiffré ; coût organisationnel limité.

Calendrier
Non précisé.

Précédent
Le septennat a existé jusqu'en 2000, remplacé par le quinquennat après le référendum de 2000 ; la proportionnelle intégrale a été utilisée en 1986 avant un retour au scrutin majoritaire.

Sources Rassemblement national (candidat ou parti) vie-publique.fr Conseil constitutionnel

Positions · 28 sur 31 connues

Où elle se situe, axe par axe

Économie +0,33 (12/15 axes) · Société et souveraineté +1,92 (13/13). Un point plein est une position déclarée, un point creux est déduite du programme, un trait pointillé une position inconnue.

Voir les 31 axes

SMICPouvoir d'achat

Prix de l'énergie et du carburantPouvoir d'achat

Âge de départ à la retraiteRetraites

Financement des retraitesRetraites

Dépense publique de santéSanté

Installation des médecinsSanté

Moyens de l'écoleÉcole

Autorité et disciplineÉcole

Écoles de villageÉcole

Réponse pénaleSécurité

Effectifs de police et de justiceSécurité

Niveau de l'immigrationImmigration

Droits sociaux des étrangers en situation régulièreImmigration

Politique d'asileImmigration

Éloignement des étrangers en situation irrégulièreImmigration

Droit du sol et naturalisationImmigration

Règles européennes de l'asileImmigration

Contrôle des frontièresImmigration

Immigration de travailImmigration

Politique nucléaireÉnergie et climat

Rythme de la transition climatiqueÉnergie et climat

Déficit publicDette et impôts

Fiscalité du patrimoineDette et impôts

Indemnisation du chômageTravail

Durée du travailTravail

Régulation du logementLogement

Accès au logementLogement

Intégration européenneEurope et défense

Budget de la défenseEurope et défense

Réforme des institutionsInstitutions

Recours au référendumInstitutions

Bilan

Promesses de mandats passés

partielle Faire adopter par le Parlement une résolution appelant à la dénonciation de l'accord franco-algérien de 1968, puis obtenir sa dénonciation effective. (Députée du Pas-de-Calais, présidente du groupe Rassemblement national à l'Assemblée nationale, 2025) : partielle. Assemblée nationale

Vérifications

Par des vérificateurs indépendants

trompeur « Aujourd'hui, 70 % des Français sont éligibles au logement social et seulement 11 % en bénéficient. » franceinfo Vrai ou faux a jugé cette affirmation trompeuse le 17 septembre 2026. franceinfo (Vrai ou faux, via Poligraph)
faux « Déclaration minimisant les risques du vin et de l'alcool pour la santé. » AFP Factuel a jugé cette affirmation fausse le 2 juin 2026. Vigie Citoyenne / AFP Factuel
faux « Marine Le Pen a proposé de baisser la TVA sur les carburants (et l'énergie) de 20 % à 5,5 %, présentée comme une mesure de pouvoir d'achat directement applicable. » Les Surligneurs a jugé cette affirmation fausse le 23 avril 2022. Les Surligneurs
trompeur « Le programme de Marine Le Pen soutient que la Cour de justice de l'Union européenne impose aux États membres d'aménager le temps de travail des militaires selon une directive européenne, quelles que soient les circonstances, y compris en temps de guerre. » Les Surligneurs a jugé cette affirmation trompeuse le 21 avril 2022. Les Surligneurs (diffusé sur euradio)
Public Sénat : pas uniquement honorifique « Chef des armées, pour le Président, c'est un titre honorifique, puisque c'est le Premier ministre qui tient les cordons de la bourse. » Public Sénat a rendu le verdict « pas uniquement honorifique » le 27 juin 2024, sur sa propre échelle. Public Sénat
faux « En mai 2024, sur BFM TV, Marine Le Pen a affirmé : « Je ne trouve pas ça normal que quelqu'un qui n'a pas la nationalité française, qui arrive de l'étranger, qui a plus de 65 ans et qui n'a jamais cotisé, touche le minimum vieillesse ». » franceinfo Vrai ou faux a jugé cette affirmation fausse le 8 mai 2024. franceinfo

Décisions de justice

Définitives, sur ses déclarations publiques

Condamnation définitive Cour de cassation, chambre criminelle, décision du 16 décembre 2025 Marine Le Pen a été condamnée définitivement pour diffamation envers l'association La Cimade (500 € d'amende avec sursis) : la Cour de cassation a rejeté son pourvoi le 16 décembre 2025 et confirmé l'arrêt de la cour d'appel de Paris du 11 septembre 2024, jugeant que les limites de la liberté d'expression avaient été dépassées. « Le 12 janvier 2022, sur BFM-TV, en pleine campagne présidentielle, Marine Le Pen a affirmé que les associations humanitaires étaient « parfois complices des passeurs » et a accusé nommément l'association La Cimade d'organiser « la filière d'immigration clandestine en provenance des Comores » à Mayotte. » (12 janvier 2022) Parlons Politique

Financement de campagne

D'où vient l'argent

Les prêts, dons et argent étranger de chaque candidat. Ces faits ne changent aucun score.

Comptes de campagne

Voir les 2 comptes de campagne

Présidentielle 2017

Recettes déclarées
12,5 M€

Remboursement de l'État
aucun ou non publié

Prêts
1
- Front national / Cotelec (micro-parti présidé par Jean-Marie Le Pen) France 6 M€, 2017 Statut : partiellement remboursé (Jean-Marie Le Pen a demandé en 2020 l'exécution forcée du solde de 4,5 M€ restant dû, prélevé sur les dotations publiques du RN)
  Détail
  Prêts internes à l'écosystème FN/RN, non étrangers. Cotelec avait lui-même reçu en 2014 un prêt de 2 M€ d'une société chypriote (voir la rubrique des financements étrangers) ; le lien entre les deux prêts n'est pas établi par les sources consultées.
Détail du compte
Compte de campagne clos avec 12 537 614 € de recettes et 12 416 567 € de dépenses déclarées par la candidate.
Sources : Public Sénat, Journal officiel / CNCCFP (citée via Public Sénat et agrégateurs juridiques, page legifrance non consultable directement, protégée par Cloudflare)
Présidentielle 2022

Recettes déclarées
11,4 M€

Remboursement de l'État
10,2 M€

Prêts
1
- MKB Bank Nyrt (devenue MBH Bank après fusion) Hongrie 10,7 M€, février 2022 Statut : utilisé à hauteur de 10 491 774 €, remboursement encadré par le calendrier du prêt et par la dotation publique versée à la candidate ; aucune confirmation publique d'un remboursement intégral n'a été trouvée à ce jour (voir gaps)
  Détail
  Banque de droit hongrois, siège dans un État membre de l'UE : un prêt de ce type reste autorisé par l'article L. 52-8 du code électoral tel que modifié par la loi du 15 septembre 2017, qui n'interdit que les prêts de banques ayant leur siège hors UE/EEE. La décision de la CNCCFP du 14 décembre 2022 identifie le prêteur sous le nom "banque MBK" et chiffre les intérêts comptabilisés à 853 125 €, dont 86 510 € réformés (intérêts courus au-delà de la période retenue par la Commission). Le contrôle actionnaire de MKB Bank par un proche du Premier ministre hongrois Viktor Orbán, et un article du Financial Times selon lequel M. Orbán serait intervenu pour faire accorder ce prêt, sont rapportés par la presse (non vérifiables par les sources consultées ici).
Détail du compte
Compte de campagne arrêté par la CNCCFP le 14 décembre 2022 après réformation : 10 671 587 € de dépenses (dont 10 635 009 € payés par le mandataire) et 11 383 445 € de recettes (dont 11 248 882 € d'apport personnel pris en compte pour le remboursement). Une somme de 316 182 € de dépenses de flocage/déflocage de bus a été jugée irrégulière et exclue du remboursement (sans lien avec le prêt bancaire).
Sources : CNCCFP (publiée en annexe de la décision du Conseil constitutionnel), Conseil constitutionnel, CNCCFP, Public Sénat

Éléments venant de l'étranger

Prêt Étranger : Russie 9,4 M€, 11 septembre 2014 légal à l'époque

Contrepartie : First Czech Russian Bank (FCRB), banque tchéco-russe basée à Moscou, contrôlée par l'homme d'affaires russe Roman Popov

Statut : remboursé intégralement le 19 septembre 2023, par anticipation de 60 mois sur l'échéance contractuelle du 20 décembre 2028, pour un solde de 6 088 784 € (capital et intérêts)

Les faits
Le Front national a contracté le 11 septembre 2014 à Moscou un prêt de 9,4 M€ auprès de la First Czech Russian Bank, au taux de 6 %, pour financer ses activités politiques et électorales après le refus de toutes les banques françaises et européennes sollicitées ; la créance a été rachetée par la société russe Konti le 18 mars 2016 (quatre mois avant la faillite de la FCRB en juillet 2016) puis par la société russe Aviazapchast (secteur aéronautique civil et militaire) le 14 novembre 2016, qui a rééchelonné le remboursement jusqu'en 2028 après un accord amiable du 1er juin 2020 ; le Rassemblement national a annoncé le 19 septembre 2023 avoir soldé cette dette par anticipation.
Sources : Rassemblement national (communiqué de Kévin Pfeffer, trésorier national) (candidat ou parti), Assemblée nationale (rapporteure Constance Le Grip), Euractiv
Prêt Étranger : Chypre 2 M€, 2014 légal à l'époque

Contrepartie : Vernonsia Holdings Ltd, société chypriote ; fonds décrits par Mediapart comme liés à Iouri Kudimov, ancien agent des services secrets soviétiques et ex-dirigeant de la banque d'État russe VEB Capital

Statut : remboursé selon la déclaration du président de la CNCCFP, M. Jean-Philippe Vachia, devant la commission d'enquête parlementaire en 2023

Les faits
En 2014, Cotelec, le micro-parti présidé par Jean-Marie Le Pen qui a par ailleurs prêté de l'argent au Front national (dont 6 M€ pour la campagne 2017 de Marine Le Pen), a reçu un prêt de 2 M€ de la société chypriote Vernonsia Holdings Ltd ; Mediapart a rapporté en 2014-2015 que ce financement proviendrait de fonds russes liés à un ancien cadre de la banque d'État russe VEB Capital. Un prêt de banque ou société de crédit basée dans l'UE/EEE (Chypre) était licite à l'époque comme aujourd'hui ; la thèse d'une origine russe des fonds relève du reportage de Mediapart, non d'une décision officielle.
Sources : Assemblée nationale (rapporteure Constance Le Grip)
Prêt Étranger : Émirats arabes unis 8 M€, 2017 légal à l'époque

Contrepartie : M. Laurent Foucher, homme d'affaires français, prêt selon le rapport parlementaire financé à partir de la société financière émiratie Noor Capital

Statut : remboursé, selon le rapport parlementaire, grâce à la dotation publique versée par l'État au Rassemblement national

Les faits
Pour la campagne présidentielle 2017 de Marine Le Pen, le Front national a contracté, en marge des prêts russes, un emprunt de 8 M€ auprès d'une personne physique, M. Laurent Foucher, sur la base d'un contrat signé à Bangui (République centrafricaine) ; selon le président de la CNCCFP entendu par la commission d'enquête parlementaire de 2023, ce prêt était financé à partir d'une banque basée aux Émirats arabes unis (la société Noor Capital). M. Foucher a depuis été mis en examen pour blanchiment d'argent à Genève, une procédure visant sa situation personnelle et non celle de Mme Le Pen ou du parti. Un prêt d'une personne physique n'entrait pas dans le champ de l'interdiction (réservée aux personnes morales hors UE/EEE) introduite ensuite par la loi du 15 septembre 2017, adoptée après cette campagne.
Sources : Assemblée nationale (rapporteure Constance Le Grip)
Enquête officielle Étranger : Russie 8 juin 2023

Par : Assemblée nationale, commission d'enquête sur les ingérences politiques, économiques et financières de puissances étrangères (XVIe législature)

Statut : rapport parlementaire adopté le 1er juin 2023 par 11 voix contre 5, publié le 8 juin 2023 ; ce n'est pas une décision de justice

Les faits
La commission d'enquête, créée à l'initiative du groupe Rassemblement national, présidée par le député RN Jean-Philippe Tanguy (qui s'est déporté pour l'audition de Mme Le Pen, présidée alors par le vice-président Laurent Esquenet-Goxes) et dont la rapporteure était la députée Renaissance Constance Le Grip, a examiné les prêts russes du FN/RN. Le rapport (tome 1) conclut que le rééchelonnement du prêt jusqu'en 2028 par Aviazapchast, obtenu sans garantie apportée par l'emprunteur, constituait "un avantage certain et conséquent" selon une note interne de la CNCCFP citée dans le rapport, et "un traitement de faveur" de la part des créanciers russes, sans toutefois établir de contrepartie politique explicite. Une contribution annexe du groupe RN (député Thomas Ménagé) conteste ces conclusions et affirme qu'aucune contrepartie politique n'a été établie par les auditions ; le rapport et cette contribution sont deux documents parlementaires distincts d'un même rapport, non une décision judiciaire.
Sources : Assemblée nationale (rapporteure Constance Le Grip), LCP

Allégations (non établies)

Ces éléments sont des allégations ou des procédures en cours ; ils ne constituent pas une décision de justice. Chacune est attribuée à celui qui l'avance, avec la réponse du candidat ou de son parti.

aucune suite connue 26 novembre 2014

Une source nommée avance une allégation, non prouvée. Qui l'affirme, où, et la réponse du candidat : « En savoir plus ».
aucune suite connue 2 avril 2015

Une source nommée avance une allégation, non prouvée. Qui l'affirme, où, et la réponse du candidat : « En savoir plus ».

Où nous avons cherché, le 27 septembre 2026

CNCCFP comptes de campagne 2022 (JO / décision publiée par le Conseil constitutionnel)
Conseil constitutionnel, décision n° 2023-199 PDR
comptes des partis (CNCCFP, RN)
Assemblée nationale, rapport de la commission d'enquête sur les ingérences étrangères n° 1311 (2023)
Rassemblement national, communiqués de presse
presse d'investigation nommée (Mediapart, Le Monde, Euractiv, Public Sénat)
presse hongroise (Szabad Európa/RFE-RL, Forbes Hongrie, Hungary Today)

Agenda

Rendez-vous publics et médias

Tous les candidats sur le calendrier

Dates annoncées par le candidat, son parti ou la presse, avec leur source. Vérifiez-les.

Aucun rendez-vous public annoncé

Les 30 derniers jours (7)

Lundi 9 novembre
- heure non précisée
  
  Télévision
  
  Entretien à "60 Minutes" sur CBS
  
  CBS · 60 Minutes
  
  franceinfo.fr · vérifié le 12 novembre 2026
Dimanche 25 octobre
- 15 h
  
  Meeting
  
  Grand meeting de lancement de la présidentielle 2027
  
  Orléans (Loiret) · Arena Orléans · 1 rue du Pdt R.Schuman, 45100 Orléans
  
  S'inscrire
  
  inscription.marinelepen.com · vérifié le 25 octobre 2026
- heure non précisée
  
  Télévision
  
  Premier grand meeting de campagne de Marine Le Pen
  
  Public Sénat · Bonjour chez vous !
  
  publicsenat.fr · vérifié le 26 octobre 2026
Samedi 24 octobre
- 18 h 30
  
  Fête
  
  Village des régions - Soirée festive
  
  Orléans (Loiret) · Parc des expositions · 1, rue du Président Robert Schuman, 45100 Orléans
  
  billetterie.rassemblementnational.fr · vérifié le 9 octobre 2026
Mercredi 21 octobre
- 8 h 30
  
  Radio
  
  Le "8h30 franceinfo" de Marine Le Pen
  
  franceinfo · 8h30 franceinfo
  
  radiofrance.fr · vérifié le 14 novembre 2026
- 8 h 30
  
  Télévision
  
  Marine Le Pen sur France Info
  
  France Info TV
  
  rassemblementnational.fr · vérifié le 21 octobre 2026
Jeudi 15 octobre
- 21 h
  
  Télévision
  
  Marine Le Pen sur CNEWS
  
  CNEWS · Laurence Ferrari
  
  rassemblementnational.fr · vérifié le 30 octobre 2026

Chaînes et candidats décident de ces passages, pas nous. Ils ne comptent dans aucune note.

58 sources, dont 57 indépendantesVoir la listeFondation iFRAP, Public Sénat, PRISME, LCP - Assemblée nationale, Journal de l'Agence, Rassemblement national, Orange Actu, Euractiv, Poligraph, Scope Ratings, Institut Montaigne, franceinfo (Vrai ou faux, via Poligraph), TF1 Info (via Poligraph), Vigie Citoyenne / AFP Factuel, Wikipédia, Le Club des Juristes (Pr. Denys de Béchillon), Ifri (Cédric Philibert), Informat.ro, vie-publique.fr, Public Sénat (rapportant la Cour des comptes), Kohen Avocats, Assemblée nationale, Sénat (dossier législatif), Le Club des Juristes, Parlons Politique, Cairn.info (Droit et Ville), Les Surligneurs, Les Surligneurs (diffusé sur euradio), EUR-Lex (Journal officiel de l'Union européenne), Le Club des juristes, Conseil constitutionnel, TV5 Monde / AFP, franceinfo

Comparateur de programmes — Présidentielle 2022 Fondation iFRAP, 29 septembre 2026
Marine Le Pen condamnée à 1 an ferme sous bracelet mais éligible en 2027, pourrait être candidate à la présidentielle Public Sénat, 7 juillet 2026
Marine Le Pen — Programme Présidentielles 2027 (Rassemblement national) PRISME, 26 septembre 2026
Présidentielle : que proposent les candidats à l'Élysée sur les retraites ? LCP - Assemblée nationale, 23 septembre 2026
Présidentielle 2027 : quelles sont les propositions de Marine Le Pen sur le logement ? Journal de l'Agence, 22 septembre 2026
Comparateur de programmes — Présidentielles 2027 Fondation iFRAP, 26 septembre 2026
Les 22 mesures pour 2022 Rassemblement national, 1 janvier 2022, candidat ou parti
Question du jour : la baisse de la TVA sur l'énergie proposée par le RN Orange Actu, 21 septembre 2026
Le Pen's climate programme: pro-nuclear and pro-hydrogen but anti-wind Euractiv, 20 juillet 2026
Marine Le Pen : mettre en place des peines planchers pour les récidivistes... Poligraph, 28 août 2026
Marine Le Pen : réduire de 8,7 milliards d'euros la contribution française au budget de l'UE en 2026 Poligraph, 1 septembre 2026
Budget 2027 : Marine Le Pen préfère un budget imparfait à une loi spéciale et pose ses lignes rouges LCP - Assemblée nationale, 19 septembre 2026
L'impôt sur la fortune financière proposé par le RN, une mesure pour faire plaisir aux propriétaires Public Sénat, 16 septembre 2025
Scope Ratings research announcement on France's fiscal trajectory Scope Ratings, 1 juillet 2026
Programme de Marine Le Pen : synthèse et chiffrage (présidentielle 2022) Institut Montaigne, 20 avril 2022
Vrai ou faux : est-il vrai que « 70 % des Français sont éligibles » au parc social ? franceinfo (Vrai ou faux, via Poligraph), 17 septembre 2026
Vérif : les Français sont-ils seulement 11 % à vivre dans un logement social ? TF1 Info (via Poligraph), 16 septembre 2026
Fiche de suivi citoyen : Marine Le Pen (fact-checks recensés, dont AFP Factuel sur le vin) Vigie Citoyenne / AFP Factuel, 2 juin 2026
Sur l'Europe, Marine Le Pen a-t-elle vraiment changé ? Public Sénat, 18 avril 2022
Marine Le Pen Wikipédia, 27 septembre 2026
Programme de Marine Le Pen : le recours direct au référendum constituant se heurte à des obstacles juridiques infranchissables Le Club des Juristes (Pr. Denys de Béchillon), 1 mars 2022
Transition énergétique : le programme « extravagant et inquiétant » de Marine Le Pen Ifri (Cédric Philibert), 15 juillet 2026
Une victoire de Marine Le Pen pourrait mettre la France en conflit avec l'UE sur le budget, l'élargissement et l'énergie Informat.ro, 1 août 2026
Le vrai coût du programme du Rassemblement National Fondation iFRAP, 20 juin 2024
Salaire des enseignants : ce qu'une augmentation coûterait (vraiment) à l'État Fondation iFRAP, 15 décembre 2021
Exonérer les entreprises des cotisations patronales sur les hausses de 10 % des grilles de salaires pour tous les salariés sous 3 Smic Institut Montaigne, 1 juin 2024
Porter le budget de la défense à 55 milliards d'euros à l'horizon 2027 Institut Montaigne, 1 avril 2022
Uniforme à l'école : un premier bilan mitigé vie-publique.fr, 12 mai 2026
Médicaments, hôpital, prévention : les pistes de la Cour des comptes pour diminuer les dépenses de santé de 20 milliards d'euros d'ici 2029 Public Sénat (rapportant la Cour des comptes), 14 avril 2025
Quelle est la procédure de révision de la Constitution de 1958 ? vie-publique.fr, 27 septembre 2026
Le moratoire Darmanin sur l'immigration légale : analyse juridique des obstacles constitutionnels et conventionnels Kohen Avocats, 26 mai 2026
Actualisation de la LPM 2024-2030 (loi du 16 août 2026) vie-publique.fr, 16 août 2026
Commission des finances — audition sur l'asile (intervention de Matthias Renault, RN, 21 novembre 2025) Assemblée nationale, 21 novembre 2025
Réformer la politique de l'asile et mettre fin à l'accueil des mineurs non accompagnés (chiffrage) Institut Montaigne, 1 avril 2022
Suppression de l'Aide médicale d'État (AME) et remplacement par l'aide d'urgence vitale (chiffrage) Institut Montaigne, 1 juin 2024
Proposition de loi n° 265 visant à faciliter l'expulsion des étrangers représentant une menace grave pour l'ordre public (17 septembre 2024) Assemblée nationale, 17 septembre 2024
Proposition de loi constitutionnelle relative à la souveraineté de la France, à la nationalité, à l'immigration et à l'asile (n° 2120, 25 janvier 2024) — exposé des motifs Sénat (dossier législatif), 25 janvier 2024
Immigration : le référendum voulu par Marine Le Pen est-il constitutionnel ? Public Sénat, 15 janvier 2025
Le Pen promet une suspension immédiate de Schengen en cas de victoire Euractiv, 1 février 2022
Proposition de résolution n° 1778 invitant le gouvernement à dénoncer l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 (9 septembre 2025) Assemblée nationale, 9 septembre 2025
Dénonciation des accords franco-algériens de 1968 : un texte du RN adopté à une voix près LCP - Assemblée nationale, 30 octobre 2025
Peut-on vraiment dénoncer le traité franco-algérien du 27 décembre 1968 ? Le Club des Juristes, 1 octobre 2025
Marine Le Pen condamnée définitivement pour diffamation contre La Cimade : la Cour de cassation confirme l'amende de 500 € et rappelle les limites de la parole politique Parlons Politique, 16 décembre 2025
Analyse juridique de la proposition de traitement de l'asile hors du territoire français Cairn.info (Droit et Ville), 1 janvier 2024
Marine Le Pen veut baisser la TVA sur les carburants à 5,5 % pour redonner du pouvoir d'achat aux Français Les Surligneurs, 23 avril 2022
Pour Marine Le Pen, la Cour de justice de l'Union européenne entrave la disponibilité de nos soldats en temps de guerre Les Surligneurs (diffusé sur euradio), 21 avril 2022
Le titre de chef des armées du Président de la République est-il uniquement honorifique, comme le dit Marine Le Pen ? Public Sénat, 27 juin 2024
Marine Le Pen définitivement condamnée pour diffamation envers la Cimade Le Club des Juristes, 17 décembre 2025
Directive 2004/38/CE relative au droit des citoyens de l'Union et des membres de leurs familles de circuler et de séjourner librement (art. 27) EUR-Lex (Journal officiel de l'Union européenne), 29 avril 2004
Baisser la TVA de 20 % à 5,5 % pour les carburants, l'électricité, le gaz et le fioul domestique (chiffrage 2022) Institut Montaigne, 1 mars 2022
Droit du sol : replacer le débat sur ses bases juridiques (Hélène Raspail) Le Club des juristes, 17 février 2025
Décision n° 2023-863 DC du 25 janvier 2024 (loi pour contrôler l'immigration, améliorer l'intégration), communiqué de presse Conseil constitutionnel, 25 janvier 2024
Constitution du 4 octobre 1958, texte intégral en vigueur (articles 11, 25, 34, 89) Conseil constitutionnel, 28 septembre 2026
Décision n° 2003-469 DC du 26 mars 2003 (révision constitutionnelle : incompétence du Conseil) Conseil constitutionnel, 26 mars 2003
Directive 2003/109/CE relative au statut des ressortissants de pays tiers résidents de longue durée (article 11) EUR-Lex (Journal officiel de l'Union européenne), 25 novembre 2003
France-Algérie : quelles seraient les conséquences de la dénonciation de l'accord de 1968 ? TV5 Monde / AFP, 1 novembre 2025
Ceuta : face à l'arrivée massive de migrants en Espagne, la France active un dispositif « pour des contrôles en profondeur » LCP - Assemblée nationale, 31 juillet 2026
VRAI OU FAUX. Est-ce vrai qu'un étranger de plus de 65 ans, qui vient d'arriver en France « touche le minimum vieillesse », comme l'affirment Marine Le Pen et Jordan Bardella ? franceinfo, 8 mai 2024

Fiche mise à jour le 29 septembre 2026. Méthode, Signaler une erreur sur cette fiche

Votre progression

Le lien de reprise

Sur cet appareil

Mises à jour par e-mail

Marine Le Pen

29 promesses, 12 thèmes

Marine Le Pen et le pouvoir d'achat

Marine Le Pen et les retraites

Marine Le Pen et la santé

Marine Le Pen et l'école

Marine Le Pen et la sécurité

Marine Le Pen et l'immigration

Marine Le Pen et l'énergie et le climat

Marine Le Pen et la dette et les impôts

Marine Le Pen et le travail

Marine Le Pen et le logement

Marine Le Pen et l'Europe et la défense

Marine Le Pen et les institutions

Où elle se situe, axe par axe

Promesses de mandats passés

Par des vérificateurs indépendants

Définitives, sur ses déclarations publiques

D'où vient l'argent

Comptes de campagne

Éléments venant de l'étranger

Allégations (non établies)

Rendez-vous publics et médias

Lundi 9 novembre

Dimanche 25 octobre

Samedi 24 octobre

Mercredi 21 octobre

Jeudi 15 octobre